依據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），該項目涉及的危險化學品為：甲醇、鎂粉、正辛烯、氯鉑酸、異丙醇、乙酸、三氯氫硅、氯苯、氯仿、苯基三氯硅烷、二苯基二氯硅烷、四氯化硅、苯、氯化氫、雙氧水、液堿、鹽酸、次氯酸鈉、柴油、氫氣（尾氣）、氮氣（壓縮的）；根據(jù)GB30000.7，三乙氧基硅烷屬于易燃液體類別3。 依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關資料分析，該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。 依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關資料分析，該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學品為甲醇、氯苯、苯、氯仿、氫氣（尾氣）。 根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），該項目驗收范圍內(nèi)儲存單元中2-301原料罐區(qū)單元構成四級重大危險源，其它生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。 該項目產(chǎn)品苯基三氯硅烷、副產(chǎn)品苯、四氯化硅、氯化氫屬于危險化學品，該項目屬于危險化學品建設項目；依據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第645號修改），該項目正式運行前，應申請辦理《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》。 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），該項目不屬于“限制類”和“淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)結構政策。 固有危險度評價：該項目2-102苯基和辛基廠房固有危險程度等級為Ⅰ級，2-107包裝廠房、2-301原料罐區(qū)固有危險程度等級為Ⅱ級，2-302中間罐區(qū)和507罐區(qū)固有危險程度等級為Ⅲ級。 該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分77.5分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬一般風險區(qū)域，需要控制并整改。 該項目涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、噪聲與振動、低溫、高溫。其中，火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。 江西宏柏新材料有限公司廠址位于江西樂平工業(yè)園區(qū)工業(yè)九路，江西樂平工業(yè)園區(qū)是江西省首批認定的化工園區(qū)。 該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施，周邊河流、企業(yè)等距離符合設計中使用的《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014防火間距的要求。 該項目沒有社會風險；外部安全防護距離內(nèi)無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標。 該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活基本沒有影響。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活存在影響。 該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。 該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。 法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設施設計、建設施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔，安全設施設計專篇已通過景德鎮(zhèn)市應急管理局組織的有關專家審查、備案，并按照規(guī)范施工建設，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應急救援預案等均聘請相關行業(yè)專家進行審查。 該項目與周邊環(huán)境的關系符合《建筑設計防火規(guī)范》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標準。 平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。 設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設施配置滿足《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）的要求。生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。 特種設備、強制檢測設備設施監(jiān)督檢驗情況：該項目起重設施、壓力容器、壓力管道，電氣消防等均進行了檢測，并取得了檢驗報告；安全閥和壓力表也進行了校驗，校驗結論合格。 公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣等滿足需要。 人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構，配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部、各個分廠車間處室分別設置安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，取得了上崗資格證；專職安全員均為大中專學歷且具有相關安全工作經(jīng)驗3年以上，安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。 應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。 通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價，我們認為該項目建設依據(jù)充分、建設程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術先進，施工質(zhì)量符合設計要求，各項安全防護設施配套齊全，并與生產(chǎn)設施同時設計、同時施工、同時投入使用，達到了設計要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。 該項目設自動監(jiān)控系統(tǒng)，設有工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，自動監(jiān)測測點的布局合理，現(xiàn)場。該項目采用的自動控制和緊急停車系統(tǒng)符合設計和國家標準規(guī)范要求，自動控制和緊急停車系統(tǒng)操作人員均為已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷且從事與其所學專業(yè)相應崗位，具有相應能力。 該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準要求。 該項目試生產(chǎn)后的技術工藝、裝置、設備等符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑設計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》等規(guī)程、標準。 該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓并經(jīng)考核合格后上崗；事故應急預案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求。 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，該公司電工、焊工等特種作業(yè)人員均參加培訓并取得特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)安全需求。 主要負責人、分管負責人和安全管理人員均具有大專以上的學歷，并按照規(guī)定經(jīng)應急管理局組織教育、培訓均取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書，具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。該公司設置重大危險源責任人，各重大危險源責任人均具有大專以上的學歷，并按照規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局教育、培訓均取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書。該公司重大危險源責任人具備重大危險源管理的安全知識、管理能力及應急救援處理能力。新能能源有限公司的從業(yè)人員均具有高中以上學歷，上崗前經(jīng)過廠、車間、班組三級培訓；職業(yè)、職能技術培訓；職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識教育，并考試合格后上崗。具有相應安全知識和技能。 該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。 結論： 江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心認為：江西宏柏新材料股份有限公司苯基和辛基硅烷材料新建項目（一期工程）嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設施設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設置符合要求、運行正常并定期調(diào)試。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。 該項目安全設施設計中的安全設施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。 | 
江西宏柏新材料股份有限公司苯基和新基硅烷材料新建項目（一期）安全設施竣工驗收評價報告6.22（終稿）.pdf
