項(xiàng)目名稱:

江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介:

江西于都南方萬年青水泥有限公司本部前身是江西國(guó)興集團(tuán)東方紅于都旋窯水泥有限公司，在2008年3月2江西南方萬年青水泥有限公司與江西國(guó)興實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組經(jīng)營(yíng)設(shè)立的現(xiàn)代化水泥企業(yè)。公司性質(zhì)有限責(zé)任公司，法人代表許鵬，營(yíng)業(yè)范圍：熟料、水泥制造、銷售；機(jī)電設(shè)備加工、制造、安裝；石灰石開采（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），營(yíng)業(yè)期限自2003年1月28日至長(zhǎng)期，公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360731746067527K。

江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦（以下簡(jiǎn)稱“金雞山水泥用石灰?guī)r礦”）為江西于都南方萬年青水泥有限公司下屬已開采多年的生產(chǎn)礦山，于2012年10月取得首次采礦許可證，2021年12月1日再次取得了江西省自然資源廳頒發(fā)《采礦許可證》，采礦許可證編號(hào)：C3600002009087120031503，礦區(qū)范圍0.7731km2，開采深度：由+281m至+175m標(biāo)高，生產(chǎn)規(guī)模：350萬t/a，開采礦種：水泥用石灰?guī)r，開采方式：露天開采，有效期：2021年11月16日至2029年5月16日。

2021年5月11日江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)了該礦《安全生產(chǎn)許可證》，證號(hào)：（贛）安許證字〔2021〕M1781號(hào)，有效期至2024年5月10日。

江西博元礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司2023年1月編制的《江西省于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦2022年度礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告》；為滿足江西于都南方萬年青水泥有限公司水泥生產(chǎn)線需求，擴(kuò)大金雞山水泥用石灰?guī)r礦生產(chǎn)規(guī)模，2022年1月南京凱盛國(guó)際工程有限公司編制了《江西省江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》）；2023年8月4日于都縣行政審批局下發(fā)了《江西省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2020-360731-30-03-052129），同意江西于都南方萬年青水泥有限公司對(duì)本礦山進(jìn)行技術(shù)改造，將礦山規(guī)模由200萬t/a擴(kuò)大至350萬t/a。

2023年6月南京凱盛國(guó)際工程有限公司編制的《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱“安全設(shè)施設(shè)計(jì)”）。《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳組織的專家組審查同意。江西省應(yīng)急管理廳于2023年8月31下發(fā)了《關(guān)于江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查批復(fù)》（贛應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審【2023】27號(hào)），同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容，要求嚴(yán)格按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。

因礦區(qū)東側(cè)民房、蘭花種植基地、變壓器房、祠堂和金雞山寺廟水泵房位于礦山200m爆破警戒線范圍內(nèi)，因此需調(diào)整爆破開采范圍，以及礦區(qū)13號(hào)拐點(diǎn)的石灰廠、公墓現(xiàn)正在進(jìn)行協(xié)商拆除，協(xié)商拆除后將開采此區(qū)域，同時(shí)考慮到減少基建工程量盡快完成驗(yàn)收工作。2024年1月，中財(cái)國(guó)際智能科技有限公司（因公司發(fā)展需要，自2023年7月3日，將原企業(yè)名稱“南京凱盛國(guó)際工程有限公司”變更為“中材國(guó)際智能科技有限公司”）編制的《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》，此次變更屬于一般變更。本次安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)以安全設(shè)施設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更為基礎(chǔ)編制。

金雞山水泥用石灰?guī)r礦為擴(kuò)建露天礦山，開采方式采用山坡露天開采，公路開拓汽車運(yùn)輸，開采工藝為爆破開采和機(jī)械開采。礦山已對(duì)+227.5m標(biāo)高以上山頂進(jìn)行了削頂，建設(shè)形成了+227.5m、+205m、+190m等水平基建工作面，以及上山公路、卸料口，經(jīng)建設(shè)單位自驗(yàn)收認(rèn)為礦山已按設(shè)計(jì)要求完成基建工程，特委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李強(qiáng)

報(bào)告審核人:

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、陳浩、黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師:

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李強(qiáng)、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

2023年11月29日收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察

評(píng)價(jià)報(bào)告:

評(píng)價(jià)對(duì)象：江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目；

1）平面范圍：根據(jù)江西省自然資源廳2021年12月1日頒發(fā)的《采礦許可證》（證號(hào)：C3600002009087120031503），礦區(qū)范圍由13個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)面積0.7731km2，開采深度+281～+175m。礦山開采范圍又分機(jī)械開采區(qū)、爆破開采區(qū)、禁采區(qū)和+175m場(chǎng)地。

礦區(qū)中部基本到達(dá)最低開采標(biāo)高+175m的區(qū)域劃為+175m場(chǎng)地。

因礦區(qū)西側(cè)有一條X450縣級(jí)公路經(jīng)過，礦區(qū)14號(hào)拐點(diǎn)處于該公路上，按照《公路安全保護(hù)條例》第十七條規(guī)定縣道公路用地外緣起向外100m范圍內(nèi)禁止從事采礦、采石、取土。因此，沿X450縣級(jí)公路設(shè)置100m的保護(hù)礦段，此區(qū)域劃為禁采區(qū)。

礦山爆破安全距離為200m，為保護(hù)于都水泥廠家屬區(qū)、民房、高速匝道和金鳳寺等周邊設(shè)施，保證開采安全，礦區(qū)開采范圍內(nèi)設(shè)置爆破開采區(qū)域與機(jī)械開采區(qū)域，其中開采范圍內(nèi)與周邊設(shè)施距離不足200m的區(qū)域劃為機(jī)械開采區(qū)，爆破開采區(qū)域范圍為0.0450km2，；機(jī)械開采區(qū)域?yàn)?.3870km2。

2）垂直范圍：采礦許可證核定的開采深度+281～+175m，設(shè)計(jì)垂直開采范圍為+281m～+175m，變更設(shè)計(jì)后將北采區(qū)+235m水平以上削頂調(diào)整為+227.5m水平以上削頂。礦山基建在北采區(qū)已形成+227.5m、+220m、+205m、+190m及+175m底部平臺(tái)，其+227.5m平臺(tái)為首采鑿巖平臺(tái)。

3）本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要安全設(shè)施包括：建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”程序、露天采場(chǎng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、采場(chǎng)防排水系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通訊系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志和安全管理等方面的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施。

4）本評(píng)價(jià)報(bào)告不包括碎石破碎系統(tǒng)、皮帶輸送及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中不涉及的內(nèi)容亦不列入本評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論

本報(bào)告對(duì)“三同時(shí)”程序、露天采場(chǎng)、防排水系統(tǒng)、礦山開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、重大生產(chǎn)安全事故隱患、安全管理等11個(gè)方面的100項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)和判別，經(jīng)判定，江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目無重大生產(chǎn)安全事故隱患。93項(xiàng)檢查項(xiàng)中11項(xiàng)否決項(xiàng)，均符合要求；一般項(xiàng)82項(xiàng)中，不符合項(xiàng)2項(xiàng)，不符合項(xiàng)占檢查項(xiàng)總數(shù)的2.15%，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的不符合項(xiàng)目少于檢查項(xiàng)目總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目符合《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間:

2024年2月21日