項目名稱:

江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷(間、對） 

簡 介:

江西仰立新材料有限公司是由上海泰禾國際貿易有限公司在江西省吉安市新干縣鹽化產業城投資興建的全資子公司，公司成立于2018年10月22日，法定代表人苗育，為注冊資本壹億伍仟萬元整，為有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）。經營范圍：許可項目：有毒化學品進出口，技術進出口，貨物進出口，進出口代理，海關監管貨物倉儲服務（不含危險化學品），保稅物流中心經營，國營貿易管理貨物的進出口（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動），化工新材料技術開發、轉讓、咨詢、服務及相關產品研發、制造、銷售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動），一般項目：化工產品銷售（不含許可類化工產品）（除許可業務外，可自主依法經營法律法規非禁止或限制的項目）。

為滿足市場需求，公司在新干縣鹽化工業城投資138306.36萬元新建年產20000噸苯二甲胺等產品項目。項目已于2018年12月26日取得新干縣發展和改革委員會頒發的投資項目備案證（備案證號：干發改備字[2018]118號）。

年產20000噸苯二甲胺等項目立項的建設項目規模及主要內容：項目用地約515.83畝（一期350畝、二期165.83畝），建設年產20000噸間苯二甲胺、5000噸對苯二甲胺、7000噸二甲胺基環己烷（間、對）、3000噸環己基甲酸配套20000噸苯二甲腈、5000噸對苯二甲腈、18000噸三氯芐、2000噸一氯芐、8100噸苯甲酰氯、10000噸二苯甲酮、10000噸氯代苯腈（鄰、對）、配套100噸催化劑產品項目。

目前已建設并通過驗收的項目為年產10000噸苯二甲腈、年產10000噸苯二甲胺、年產10000噸二苯甲酮裝置；正在試生產的裝置為年產7000噸二甲胺基環己烷（間、對）裝置（本次驗收）。

該公司于2023年01月03日取得江西省應急廳頒發的安全生產許可證（贛）WH安許證字[2023]1167號，許可范圍：間苯二甲胺/對苯二甲胺（9.5kt/a）、間苯二甲腈/對苯二甲腈（500t/a）、二苯甲酮（10kt/a）、氨溶液（2kt/a，20%）、鹽酸（7013t/a，31%）、三氯化鐵（330t/a）、芐胺（20kt/a），有效期至2026年01月2日。

建設單位委托江西通安安全評價有限公司于2023年12月編制了《江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））安全條件評價報告》，并于2024年2月4日取得了吉安市應急管理局批準的《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》（吉市危化項目安條審字[2024]1號）。2024年3月由洛陽智達石化工程有限公司編制了《江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對）項目安全設施設計》，并于2024年4月16日取得了吉安市應急管理局批準的《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》（吉市危化項目安設審字[2024]12號）。

本期項目為江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對）項目安全設施驗收。

該項目施工主要由上海力晟建設工程有限公司（土建）、河南省中億建設集團有限公司（電儀及設備安裝）等公司承擔。該項目采用DCS控制系統，設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯鎖和安全儀表系統（SIS）、安全泄壓裝置等。該公司提交的年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））通過了專家試生產評審，試生產方案修改完善、現場問題整改完畢后投運進行試生產，試生產期限為2024年7月12日至2025年6月10日。該裝置生產出的產品質量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調整，安全設施按安全設施設計及安全設施設計變更的要求安裝到位，運行正常。

本次驗收為江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））（以下簡稱“該項目”）。該項目屬于危險化學品生產，涉及的危險化學品列入《危險化學品目錄》（2022年修改）的主要有液氨、氫氣、環己基甲胺（副產品）、氮氣（保護氣體、吹掃氣體）、氨水（≥15%，副產品）等。

該項目涉及的生產、儲存設施中苯二甲胺/BAC裝置（甲類）構成危險化學品四級重大危險源。該項目裝置的苯二甲腈（間、對）加氫生成苯二甲胺的工藝過程以及苯二甲胺加氫生成二甲胺基環己烷的工藝過程涉及的加氫工藝屬重點監管的危險化工工藝。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《江西省安全生產條例》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第45號，79號令修改）等的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受江西仰立新材料有限公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了其年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））的安全驗收評價工作。組織項目評價組對工程的立項批準文件，設計、施工文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析，依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007、《危險化學品建設項目安全評價細則》（安監總危化[2007]255號）、《江西省應急管理廳關于印發<江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）等的要求，編制完成本報告。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

黃香港

參與評價工作的安全評價師:

檀廷斌、曾華玉、謝寒梅、王冠、王波

注冊安全工程師:

檀廷斌、曾華玉、謝寒梅、王冠、王波、黃香港、周紅波

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、謝寒梅

時間和主要任務:

時間：20248.19~2024.12.6；

主要任務：安全驗收評價報告

評價報告:

因企業存在商業技術保密，評價過程略

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））主要存在火災、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙（高溫燙傷、化學灼燙）、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、坍塌、腐蝕、高溫、振動及噪聲、采光不良等危險有害因素。

生產過程主要危險有害因素為火災、爆炸、中毒和窒息。

2、該項目涉及的苯二甲胺/BAC裝置區單元構成危險化學品四級重大危險源。該項目其他單元未構成危險化學品重大危險源。

3、個人和社會風險分析結果

根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產、儲存裝置的定量風險分析，并確定外部安全防護距離的方法。

根據本報告附件7.1節定量風險評價的結果：

（1）個人風險分析結果

①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以四面圍墻計（東最遠超出圍墻481m、西最遠超出圍墻412m，南最遠超出圍墻675m，北最遠超出圍墻390m）。

②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以四面圍墻計（東、西未超出圍墻，南最遠超出圍墻84m，北最遠超出圍墻54m）。

③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以四面圍墻計（東、西、北未超出圍墻，南超出圍墻2m）。

在以上范圍內無相應的一、二、三類防護目標。

（2）社會風險分析結果

江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））的社會風險在盡可能降低區，應在可實現的范圍內，盡可能采取安全改進措施降低社會風險。

4、經危險度評價，該項目危險度等級為Ⅰ級的裝置為對苯二甲胺/BAC裝置區，危險度等級為III級的裝置為甲類倉庫（依托）。

5、基于危險源信息，利用中國安全生產科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區域定量風險評價與管理》軟件計算，該項目苯二甲胺/BAC裝置區的液氨罐發生容器整體破裂且在“中毒擴散：靜風，E類”情況下產生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達784m，重傷半徑為966m，輕傷半徑為1158m，可對企業內部及企業外部周邊范圍內活動人員產生影響。

根據多米諾分析可知，該項目產生多米諾半徑最大的為加氫反應器，其發生泄漏（閥門大孔泄漏、閥門中孔泄漏、反應器完全破裂、管道中孔泄漏、管道大孔泄漏、反應器大孔泄漏、反應器中孔泄漏、管道完全破裂）產生云爆，液氨罐發生容器物理爆炸，多米諾半徑為以加氫反應器、液氨罐為中心，半徑為25m的范圍內，涉及苯二甲胺/BAC裝置區及附近道路。

6、該公司按《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分93.3分，為藍色區域（或低風險區域）（IV級），屬輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

7、該項目不涉及易制爆危險化學品、易制毒化學品、劇毒化學品、監控化學品。

該項目中的氨屬高毒化學品、特別管控危險化學品。該項目涉及的氨、氫屬于重點監管的危險化學品。

根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018的辨識結果，該項目涉及的苯二甲胺/BAC裝置區單元構成危險化學品四級重大危險源。該項目其他單元未構成危險化學品重大危險源。

根據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點監管危險化工工藝中的部分典型工藝》，該項目苯二甲腈（間、對）加氫生成苯二甲胺的工藝過程以及苯二甲胺加氫生成二甲胺基環己烷的工藝過程涉及的加氫工藝屬重點監管的危險化工工藝。

二、符合性評價結果

1、該項目符合國家和當地政府產業政策與布局、規劃。

該項目選址已通過安全條件評價及安全設施設計審查，并取得相關批復， 2024年2月4日取得了吉安市應急管理局批準的《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》（吉市?；椖堪矖l審字[2024]1號）。2024年4月16日取得了吉安市應急管理局批準的《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》（吉市?；椖堪苍O審字[2024]12號）。

2、該項目選址符合《石油化工企業設計防火標準》（GB50160-2008）（2018年版）、《建筑設計防火規范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）和《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質，設備安裝按設計要求進行施工，特種設備安裝實施了全過程的安裝質量監督檢驗，設計資料、施工資料資料及技術交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調試、校驗。因此，整個建設過程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

該項目DCS、SIS系統滿足國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三【2014】116號）、《江西省化工企業自動化提升實施方案》（試行）贛應急字〔2021〕190 號等文件的要求。

5、該項目依托的儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態的需要。

6、該項目安全設施設計按防雷防靜電標準、規范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷接地接地委托具有資質的單位進行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位具有國家法律、法規要求的相應資質，建筑質量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計審批、試生產方案審查等。

9、該公司設置有安全生產管理機構，配備了專（兼）職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、該項目不涉及重大安全隱患、不涉及高危細分。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1、該項目中的氨、氫屬于重點監管的危險化學品。對于重點監管的危險化學品應當根據涉及重點監管的危險化學品數量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2、該項目涉及危險化學品重大危險源、加氫危險工藝，應根據國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

3、對涉及工藝裝置、危險化學品重大危險源的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

4、該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

四、評價結論

綜上所述，江西仰立新材料有限公司年產20000噸苯二甲胺等項目建設（新建7000t/a二甲胺基環己烷（間、對））嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設施設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。

現場與設計一致。DCS和SIS系統設計符合要求、運行正常并定期調試，自動化控制系統滿足《江西省化工企業自動化提升實施方案（試行）》（贛應急字[2021]190號）、江西省應急廳辦公室關于進一步推動危險化學品（化工）企業自動化改造提升工作的通知（贛應急辦字〔2023〕77 號）的要求。主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員等有關從業人員資質符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目不涉及高危細分領域。

該項目安全設施設計的安全設施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產條件。

五、評價建議

1、該項目按8.1節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3、按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

4、裝置驗收后，企業應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化日常管理工作。

5、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

6、每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。

提交時間:

 2024.12.6