項(xiàng)目名稱：

彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

簡介：

九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司成立于2020年7月19日，曾用名：九江恒晉礦業(yè)有限公司、九江恒晉新材料科技有限公司（公司名稱2022年6月22日由九江恒晉礦業(yè)有限公司變更為九江恒晉新材料科技有限公司；2024年2月28日，變更為九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司），企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，法定代表人：江佩華，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360430MA399DRC5X。注冊地址：江西省九江市彭澤縣黃嶺鄉(xiāng)三坂村五組028號，經(jīng)營范圍：礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采，道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物），建筑用石加工，建筑砌塊制造，砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造，建筑材料銷售，裝卸搬運(yùn)，普通貨物倉儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目），非金屬礦及制品銷售，礦山機(jī)械銷售，采礦行業(yè)高效節(jié)能技術(shù)研發(fā)，國內(nèi)貨物運(yùn)輸代理，石灰和石膏銷售，土石方工程施工，技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣。

公司于2020年7月通過競拍，依法取得了彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。

九江恒晉礦業(yè)有限公司于2020年12月16日取得了彭澤縣自然資源局頒發(fā)了采礦許可證采礦許可證證號為C3604302020127100151132。

2024年4月24日，彭澤縣自然資源局為企業(yè)頒發(fā)的采礦許可證，證號為C3604302020127100151132。采礦權(quán)人為九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司，礦山名稱為彭澤三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦。開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模800萬噸/年，礦區(qū)面積0.9288km2，開采深度+207.11m～+15m。有效期限：貳拾叁年零叁月（自2020年12月18日至2044年3月18日）。

江西省彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦為新建礦山，礦山位于彭澤縣城南186°方向，直距16km處，行政區(qū)劃屬于彭澤縣黃嶺鄉(xiāng)三畈村管轄。礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)（2000）：東經(jīng)116°33′54″，北緯29°45′12″。

2021年2月，礦山委托江西通安安全評價(jià)有限公司編制了《九江恒晉礦業(yè)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》。

2022年2月，礦山委托中冶沈勘秦皇島工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制了《江西省彭澤縣三畈礦區(qū)800萬噸/年規(guī)模建筑石料用灰?guī)r礦工程初步設(shè)計(jì)》。

2022年4月，礦山委托內(nèi)蒙古建筑材料工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了《九江恒晉礦業(yè)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡稱：《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》），《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》于2022年5月26日通過了九江市行政審批局組織的專家評審。

2022年8月1日，九江市行政審批局下發(fā)的《關(guān)于九江恒晉礦業(yè)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》（九行審安審字﹝2022﹞29號）。

《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》未設(shè)計(jì)永久性排土場，僅設(shè)置了一處臨時(shí)堆場，臨時(shí)堆場用以堆置基建期采場剝離的表土、工業(yè)廠區(qū)加生活區(qū)剝離表土和挖方產(chǎn)生的巖石，無法滿足生產(chǎn)期廢土堆置要求。

2024年8月，礦山委托內(nèi)蒙古建筑材料工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了《九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》（以下簡稱：《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》）?！栋踩O(shè)施設(shè)計(jì)變更》于2024年8月通過了九江市行政審批局組織的專家評審。

2024年8月21日，九江市行政審批局下發(fā)的《關(guān)于九江恒晉礦業(yè)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的審查意見》（九行審安審字﹝2024﹞21號）。

設(shè)計(jì)安全開采范圍為：采礦許可證(16個(gè)拐點(diǎn))核定的 范圍坐標(biāo)內(nèi)，其中爆破開采范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為+207.11m～+15m,非爆破方式開采范圍由8個(gè)拐點(diǎn)圈定，設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為+147.20m~+15m。開采礦種為建筑石料用灰?guī)r礦，礦山采用山坡+凹陷露天開采，公路開拓，汽車運(yùn)輸，自上而下分層開采， 開采臺(tái)階高度15m；其中機(jī)械開采時(shí)，分層高度為5m，三個(gè)分層合并一個(gè)階段，并段后臺(tái)階高度為15m。終了境界最終形成 +120m、+105m、+90m、+75m、+60m、+45m、+30m及+15m共 8 個(gè) 平臺(tái)；其中+120m、+90m、+75m、+45m、+30m平臺(tái)為安全平臺(tái)； +105m、+60m平臺(tái)為清掃平臺(tái)。工作臺(tái)階坡面角75°,終了臺(tái)階坡面角65°,安全平臺(tái)寬6m, 機(jī)械清掃平臺(tái)寬8m, 最小工作平臺(tái)寬43m，最終邊坡角為28°~49°，終了最大邊坡高度為120m，生產(chǎn)規(guī)模為800萬t/a。

企業(yè)于2023年3月開始進(jìn)行彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程基建工作，完善有關(guān)安全設(shè)施并委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（簡稱：贛安中心）對九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長：

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評價(jià)報(bào)告編制人：

許玉才

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

黃伯揚(yáng)、王紀(jì)鵬、方忠業(yè)

注冊安全工程師：

/

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單：

許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2024年11月30日

評價(jià)報(bào)告：

5.1 “三同時(shí)”建設(shè)程序

 （1）九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼:2020-360000-09-02-034968)，2022年11月4日在彭澤縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案，企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位開展了地質(zhì)勘探工作，可行性研究、安全預(yù)評價(jià)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更。《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》均通過了九江市行政審批局組織的專家組評審，分別在2022年8月1日以九行審安審字〔2022]29號號文下發(fā)《關(guān)于九江恒晉礦業(yè)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》；在2024年8月21日以九行審安設(shè)審字(2024)21號下發(fā)《關(guān)于九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的審查意見》，三同時(shí)程序合法。

（2）九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程主體工程施工的同時(shí)進(jìn)行了安全設(shè)施施工，通過試運(yùn)行，各項(xiàng)安全設(shè)施能正常使用，做到了安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。符合“三同時(shí)”建設(shè)程序要求。

（3）礦山相關(guān)技術(shù)資料的編制單位均具有相應(yīng)的資質(zhì)，項(xiàng)目安全設(shè)施能按“三同時(shí)”要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)使用。

（4）列表評價(jià)11項(xiàng)，其中5項(xiàng)為否決項(xiàng)符合要求，6項(xiàng)為一般項(xiàng)符合要求，符合率100%。安全檢查表檢查結(jié)果，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）和江西省應(yīng)急管理廳頒布非煤礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)文件要求。。

5.2評價(jià)單元情況

（1）通過對安全設(shè)施“三同時(shí)”程序、露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦山開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、排土場、臨時(shí)堆場、總平面布置、通信系統(tǒng)、供水消防、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、金屬非金屬礦山重大事故隱患判定、安全管理等14個(gè)評價(jià)單元進(jìn)行安全檢查表評價(jià)，九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程的安全設(shè)施均符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，安全管理適應(yīng)九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程的生產(chǎn)特點(diǎn)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)要求，符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

表5-1     安全設(shè)施符合性檢查匯總表

本報(bào)告對“三同時(shí)”程序、露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦山開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、排土場、臨時(shí)堆場、總平面布置、通信系統(tǒng)、供水消防、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、金屬非金屬礦山重大事故隱患判定、安全管理等14個(gè)評價(jià)單元個(gè)方面的168項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評價(jià)和判別，經(jīng)判定，彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程無重大生產(chǎn)安全事故隱患。168項(xiàng)檢查項(xiàng)中12項(xiàng)否決項(xiàng)，均符合要求；一般項(xiàng)156項(xiàng)中，無關(guān)項(xiàng)5項(xiàng)，不符合項(xiàng)6項(xiàng)，不符合項(xiàng)占檢查項(xiàng)總數(shù)的3.97%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的不符合項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

（3）經(jīng)金屬非金屬礦山重大事故隱患判定單元共進(jìn)行15項(xiàng)符合性評價(jià)，評價(jià)結(jié)果為彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程目前暫不構(gòu)成重大事故隱患。

結(jié)論：九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程符合《九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《九江恒晉新材料集團(tuán)有限公司彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2024年7月16日