2、本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，項(xiàng)目單位應(yīng)申請辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

3、通過危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析可知，本項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、腐蝕（化學(xué)）灼傷、機(jī)械傷害、車輛傷害、高溫灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、淹溺及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品辨識結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令190號）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》等進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進(jìn)行辨識，該項(xiàng)目涉及的物料硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄[2015年版]》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門[2015年]第5號）辨識，本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目催化劑中的五氧化二釩屬于高毒物品。

依據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目硫磺屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定辨識，本項(xiàng)目涉及的物料二氧化硫、三氧化硫、天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。自控設(shè)計(jì)中根據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求對該裝置采用DCS控制系統(tǒng)進(jìn)行安全聯(lián)鎖控制。

5、危險(xiǎn)化工工藝辨識結(jié)果

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項(xiàng)目不涉及典型的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。

6、重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目506酸罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源一級，按要求設(shè)置DCS控制系統(tǒng)并配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（ SIS ）。場所設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

二、主要單元評價(jià)結(jié)果

1、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號）規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于國家限制類、淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行了項(xiàng)目備案。本項(xiàng)目位于江西湖口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（長江一公里以外），屬于規(guī)劃的化工園區(qū)。

2、廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項(xiàng)目對周邊環(huán)境的防護(hù)距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008、2018版)、《鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)要求。

（1）該項(xiàng)目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

（2）建設(shè)項(xiàng)目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設(shè)項(xiàng)目選址是符合要求的。

（3）建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)距離滿足外部安全防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、防火安全間距的要求。

（4）與高速公路等距離符合《公路安全保護(hù)條例》的要求。

（5）與長江距離滿足《鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》的要求。

3、生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)等生產(chǎn)區(qū)域裝置四周設(shè)有環(huán)形通道，并相互連接；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

4、生產(chǎn)車間、倉庫的層數(shù)、面積、耐火等級符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠房和庫房建筑物耐火等級不低于二級。

5、總平面布置中的建構(gòu)筑物之間的防火間距符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008、2018版)的要求。

6、本項(xiàng)目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，工程風(fēng)險(xiǎn)相對較小。

7、通過預(yù)先危險(xiǎn)（PHA）分析可知：

（1）硫酸裝置和氯磺酸裝置系統(tǒng)單元：

硫酸裝置和氯磺酸裝置系統(tǒng)主要危險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，危險(xiǎn)性較大，需要十分注意；觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼燙、化學(xué)灼傷、車輛傷害等危害危險(xiǎn)等級為Ⅱ級，危險(xiǎn)性小，其風(fēng)險(xiǎn)是可接受風(fēng)險(xiǎn)。

（2）鍋爐裝置單元主要危險(xiǎn)因素為容器爆炸、高溫燙傷。其中容器爆炸的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級危險(xiǎn)的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，必須立即采取防范措施；其它危險(xiǎn)等級為Ⅱ級臨界的，應(yīng)予排除或采取控制措施。

（3）汽輪機(jī)發(fā)電裝置單元中主要危險(xiǎn)是火災(zāi)、燙傷、物體打擊和機(jī)械傷害。其中物體打擊和機(jī)械傷害的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級危險(xiǎn)的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，必須立即采取防范措施；其它危險(xiǎn)等級為Ⅱ級臨界的，應(yīng)予排除或采取控制措施。

（4）電氣子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、觸電，危險(xiǎn)程度為II級（臨界的）。

（5）儀表自動化子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為：DCS分散控制系統(tǒng)失靈事故的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控故障、自控電源系統(tǒng)失電故障、自控接地系統(tǒng)故障事故的危險(xiǎn)等級為Ⅱ級。

（6）給排水子單元主要危險(xiǎn)、有害因素有中毒窒息、淹溺、機(jī)械傷害、化學(xué)灼傷危險(xiǎn)程度均為II級（臨界的）。

（7）供熱子單元主要危險(xiǎn)、有害因素高溫燙傷危險(xiǎn)程度為Ⅱ級（臨界的）。

（8）空壓子單元中，存在物理爆炸、機(jī)械傷害；其中物理爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，為可能導(dǎo)致人員傷亡和系統(tǒng)損壞的因素，需要采取防范和對策措施。機(jī)械傷害危險(xiǎn)等級為Ⅱ級臨界的，應(yīng)予排除或采取控制措施。

（9）506酸罐區(qū)、508液硫及成品酸罐區(qū)子單元涉及主要危險(xiǎn)為中毒窒息、化學(xué)灼傷、高處墜落、車輛傷害、火災(zāi)爆炸等。通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析，中毒窒息、化學(xué)灼傷、車輛傷害、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；高處墜落危險(xiǎn)等級為II級。。

（10）526倉庫子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；中毒窒息、車輛傷害危險(xiǎn)等級為II級。

（11）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險(xiǎn)性較小，危險(xiǎn)等級為II級。主要是設(shè)施缺陷造成的，機(jī)械設(shè)備按規(guī)定設(shè)置防護(hù)裝置、設(shè)施，車輛傷害要加強(qiáng)行駛違章，避免疲勞駕駛、無證駕駛等，加強(qiáng)安全管理，總體運(yùn)行是安全的。

8、危險(xiǎn)度評價(jià)：硫磺制酸裝置區(qū)、506酸罐區(qū)的危險(xiǎn)分值為22分，屬于高度危險(xiǎn)；501新型電解質(zhì)裝置（氯磺酸裝置）、508液硫及成品酸罐區(qū)的危險(xiǎn)分值為11~15分之間，屬于中度危險(xiǎn)；526丙類倉庫的危險(xiǎn)分值為9分，屬于低度危險(xiǎn)。

9、通過重大事故后果分析，506罐區(qū)最大危險(xiǎn)為毒性氣體（關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的氟化氫）儲罐的泄漏模式為容器大孔泄漏（或容器整體破裂）時(shí)，發(fā)生的災(zāi)害模式為中毒擴(kuò)散，死亡半徑為244m，重傷半徑為278m，輕傷半徑為306m。

8.2重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素

通過對該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過程中重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素如下：

（1）火災(zāi)、爆炸

由危險(xiǎn)等級排序可看出，火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，是508液硫及成品酸罐區(qū)、倉庫、液硫制酸生產(chǎn)裝置區(qū)、氯磺酸裝置區(qū)的最主要的危險(xiǎn)因素，一旦發(fā)生，會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故。

（2）中毒窒息

本項(xiàng)目涉及五氧化二釩屬于高毒物品，二氧化硫?qū)儆诙拘詺怏w，氮?dú)鈱儆谥舷⑿詺怏w，發(fā)煙硫酸、氯磺酸、硫酸、氯化氫、鹽酸等屬于中度危害。焚硫爐生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生二氧化硫氣體。發(fā)煙硫酸會揮發(fā)出三氧化硫，硫酸會揮發(fā)出酸霧，對人體具有一定的毒害性。

在生產(chǎn)過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應(yīng)對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

8.3應(yīng)重視的安全對策措施建議

本項(xiàng)目輸送天然氣、液硫等易燃?xì)怏w、可燃液體管道、裝置因?yàn)闆]有設(shè)置防靜電接地設(shè)施；爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣不防爆，未設(shè)置可燃有毒氣體檢測報(bào)警裝置；項(xiàng)目涉及大量易燃液體、毒性氣體、有毒物質(zhì)等，一旦發(fā)生泄漏會造成火災(zāi)爆炸和中毒窒息，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失違章作業(yè)等造成火災(zāi)爆炸。對于屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品（二氧化硫、三氧化硫）應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。對易制毒品按相關(guān)要求進(jìn)行管理。企業(yè)506酸罐區(qū)構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源，應(yīng)按國家關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的要求設(shè)置DCS控制系統(tǒng)并配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（ SIS ），并在相關(guān)場所設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

以上列舉的幾種情況，在生產(chǎn)過程中應(yīng)作為重點(diǎn)予以防范。

加強(qiáng)操作人員的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

在實(shí)際工作中還應(yīng)重點(diǎn)重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設(shè)施，并按規(guī)定定期檢驗(yàn)檢測，防止雷擊、靜電聚積導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

（2）定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評估，完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

（3）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

（4）對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

（5）定期對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時(shí)修訂完善。

（6）切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（7）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急處置知識。

8.4潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素在采取了本工程可行性研究報(bào)告提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告提出的安全對策措施，加強(qiáng)安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強(qiáng)設(shè)備的安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢測工作，保證應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的完好等工作，則其存在的危險(xiǎn)有害因素可以得到有效控制，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。

8.5安全評價(jià)結(jié)論

1、工程選址在規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)，符合當(dāng)?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項(xiàng)目總平面布置基本合理。

2、建設(shè)項(xiàng)目在嚴(yán)格按其可行性研究報(bào)告提出的安全措施和本報(bào)告所述的安全對策措施完成后，項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。

綜上所述：九江天賜高新材料有限公司400kt/a硫磺制酸項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)本工程可研提出的安全措施，并合理采納本評價(jià)報(bào)告書中安全對策措施，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。本建設(shè)項(xiàng)目從安全方面分析可行，符合安全條件審查要求。

8.6建議

1、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”規(guī)定。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

3、項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練和更新，與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。