9.1 評價結果 9.1.1危險、有害因素的辨識結果 1）依據《危險化學品目錄》（2015版），該項目涉及的危險化學品為液氯、鄰二甲苯、鄰氯甲苯、對氟甲苯、鄰氟甲苯、液堿、2,2'-偶氮二異丁腈、氯化鋅、鹽酸（31%）、柴油等。 2）該項目不涉及易制爆危險化學品、監控化學品；涉及的液氯為劇毒化學品、特別管控危險化學品；涉及的物料中液氯、對氟甲苯、鄰氟甲苯，以及產品中的鄰氟苯甲酰氯、對氟苯甲酰氯屬于高毒物品；副產品鹽酸涉及第三類易制毒化學品。該項目產品涉及第三類易制毒化學品的，應當自生產之日起30日內，將生產的品種、數量等情況，向所在地的設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案。 3）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過對該項目可研及企業相關資料分析，該項目屬于重點監管的危險化學品為液氯。 4）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號），通過對該項目可研進行分析，該項目芐系列產品、酰氯系列產品生產氯化反應均為氯化工藝，其他工藝不涉及重點監管工藝。建設單位已委托浙江化安安全技術研究院對該項目涉及的危險工藝進行了化學反應安全風險研究與評估，評估結果為鄰甲基氯芐、鄰氯氯芐氯化反應危險度為1級，對氟苯甲酰氯、鄰氟苯甲酰氯氯化反應危險度為2級、水解反應為＜1級。 5）根據《危險化學品重大危險源辨識》的定義和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》得出結論如下：該項目201甲類倉庫構成三級重大危險源。 6）通過采用預先危險性分析：（1）該項目生產工藝裝置單元單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息危險程度為Ⅲ級，是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；灼燙、機械傷害危險程度為Ⅱ級，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（2）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸、繼電保護動作異常、全廠停電事故危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；觸電、電氣誤操作、無功電容器爆炸危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（3）儀表自動控制子單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；DCS系統錯誤、DCS系統運行不正常、自動控制調節裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（4）尾氣處理裝置子單元存在的主要危險有害因素有：中毒窒息事故的的危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。灼燙腐蝕的危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（5）給排水子單元主要危險、有害因素為：火災、中毒窒息、淹溺危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（6）供汽（熱）子單元的主要危險、有害因素為：灼燙危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（7）供冷子單元的主要危險、有害因素為：觸電、凍傷、中毒窒息危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（8）壓縮空氣子單元存在的主要危險有害因素有：容器爆炸、壓縮機機體振動、壓縮機抱軸或軸承損壞、觸電事故的危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，必須采取防范對策措施。電氣電纜火災及機械傷害的危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（9）該項目倉庫子單元主要危險、有害因素有：火災爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息為Ⅲ級（危險的），Ⅲ級是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；車輛傷害、起重傷害為Ⅱ級，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（10）儲罐子單元主要危險、有害因素為：中毒窒息危險程度為Ⅲ級（危險的）會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；灼燙腐蝕危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（11）裝卸子單元主要危險、有害因素為：火災爆炸和車輛傷害危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；中毒窒息、灼燙、起重傷害危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。（12）特種設備單元進行評價可知，特種設備單元可能發生的事故有：容器爆炸、車輛傷害的危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。起重傷害的危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施，符合安全條件。 7）通過危險度分析：（1）該項目液氯汽化器、氯氣緩沖罐、氯化釜、精餾釜、水解釜的危險度等級均為Ⅲ級。以場所內設備最高危險程度等級作為作業場所固有危險程度等級，該項目101甲類車間、液氯汽化車間子單元的危險程度等級為Ⅲ級，屬于低度危險，在公司的生產管理中應從安全管理措施方面加強管理，防止事故發生。（2）倉庫子單元液氯倉庫、危廢倉庫的危險度等級均為Ⅲ級，原料區的危險度等級為Ⅰ級，成品區的危險度等級為Ⅱ級。以場所內設備最高危險程度等級作為作業場所固有危險程度等級，該項目201甲類倉庫子單元的危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險，公司應采取安全措施并在安全管理措施方面加強管理，防止事故發生。 8）根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》的規定和《企業職工傷亡事故分類》的規定，該項目在生產作業過程中存在的主要危險因素為：火災爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、淹溺、坍塌等。參照《職業衛生名詞術語》、《職業病危害因素分類目錄》、《職業性接觸毒物危害程度分級》、《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、《工作場所有害因素職業接觸限值第2部分：物理因素》，該項目在生產作業過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動、高溫、低溫。 9）根據計算結合風險值等值線圖，該公司外部安全防護距離：高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3′10-7）的外部安全防護距離為廠界東側最大281m，廠界南側最大285m，廠界西側最大235m，廠界北側最大230m；一般防護目標中的二類防護目標（<3′10-6）的外部安全防護距離為廠界西側最大5m，廠界北側最大約2m；一般防護目標中的三類防護目標（<1′10-5）的外部安全防護距離為廠界西側最大約2m。該距離范圍內無上述類別敏感目標。該項目外部安全防護距離內無相應防護目標。 9.1.2應重點防范的重大危險有害因素 1.該項目原輔材料、副產品涉及危險化學品，屬于危化品生產、儲存項目。該項目不涉及易制爆危險化學品、監控化學品；涉及的液氯為劇毒化學品、高毒物品、特別管控危險化學品。 2.該項目屬于重點監管的危險化學品為液氯 3.該項目芐系列產品、酰氯系列產品生產氯化反應均為氯化工藝，其他工藝不涉及重點監管工藝。 4.該項目201甲類倉庫構成三級重大危險源。 5通過預先危險分析可知該項目火災、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；該項目應重點防范的重大危險因素有火災爆炸、容器爆炸、中毒窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：毒物。 6．通過危險度分析可知，該項目101甲類車間、液氯汽化車間子單元的危險程度等級為Ⅲ級，屬于低度危險，在公司的生產管理中應從安全管理措施方面加強管理，防止事故發生；201甲類倉庫子單元的危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險，公司應采取安全措施并在安全管理措施方面加強管理，防止事故發生。 9.1.3安全條件的評價結果 1.樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目擬建設于江西省樂平市工業園，江西省樂平市工業園為江西省第一批認定的化工園區之一。 2.該公司外部安全防護距離內無高敏感場所（如文化設施、教育設施、醫療衛生場所、社會福利設施等）；重要防護目標（如公共圖書展覽設施、文物保護單位、宗教場所等）；一般防護目標（一類防護目標、二類防護目標、三類防護目標）。項目廠區距西側樂安河約1.5km，符合要求。 3.依照《產業結構調整指導目錄》（（2019年本，2021年修改），該項目產品不屬于限制類和淘汰類，因此該改建項目屬于允許類。該公司一、二車間改擴建項目于2021年12月21日取得樂平市工業和信息化局備案通知書。后企業根據自身情況，將項目產品中的醛系列產品刪除，調整后的項目產品方案為3000噸/年鄰甲基氯芐、1000噸/年鄰氯氯芐、200噸/年對氟苯甲酰氯、200噸/年鄰氟苯甲酰氯。因此，該項目的建設符合國家產業政策。 4. 該項目擬在現有廠區內進行改擴建，公司用地屬工業工地，于2007年11月21日取得了土地使用權登記證。土地使用權登記證見附件。 5.該項目所在地有較好的運輸條件，并符合本地區產業發展和土地利用總體規劃，符合國家產業政策。 6.該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環境產生影響。 7.該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。 8.該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。 9.1.4主要技術、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結果 1.該項目擬采用工藝流程在國內均有設計制造成功的先例，其技術方案是安全、可靠的。 2. 該項目擬采用DCS集散控制系統，過程控制系統擬設在抗爆控制室內，對重點部位生產裝置和重點危險源管理實施DCS控制模式。該項目其它工段采用就地與集中相結合的控制方式，對重要的參數如溫度、壓力、液位、流量等引至操作室集中顯示、記錄、調節、報警，以保證其具有豐富的功能和良好的操作性能及可靠性。對生產過程中不太重要的過程參數實行就地檢測為主，對生產過程中的溫度、壓力、流量等參數實行就地顯示。 3. 擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術、設備、工藝與國內外技術的對比及該項目主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。 9.1.5應重視的安全對策措施 該公司所在地地震烈度為Ⅵ度，建設單位應根據場地地震基本烈度，作抗震設防。抗震設防按《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）和《構筑物抗震設計規范》（GB50191-2012）執行，其中甲、乙類建構筑物、抗爆控制室等抗震設防應采用7度。 在工程設計前應根據勘查結果和地質資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設備、設施等的基礎采取相應的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產生危害。按要求做好該項目的埋地電纜、排水的設計與施工。 該項目101甲類車間、201甲類倉庫等擬在廠區原有建筑的基礎上進行改造，擬拆除原廠區西側部分建筑以滿足規范中甲乙類生產設施與圍墻之間的距離要求，拆除過程中如涉及到特殊作業應嚴格執行特殊作業管理制度，嚴格作業現場管理和作業票審批。 有爆炸危險的甲類廠房應設置泄壓設施。泄壓設施宜采用輕質屋面板、輕質墻體和易于泄壓的門、窗等，應采用安全玻璃等在爆炸時不產生尖銳碎片的材料。泄壓設施的設置應避開人員密集場所和主要交通道路，并宜靠近有爆炸危險的部位。作為泄壓設施的輕質屋面板和墻體的質量不宜大于60kg/m2。廠房泄壓面積與廠房體積的比值（平方米／立方米）宜采用0.10～0.22。涉及高壓、具有爆炸性設備裝置車間內布置時，應避開避開廠房的梁、柱等主要承重構件布置。 該項目控制室應根據抗爆設計進行施工。 具有化學灼傷危險的生產裝置，其設備布置應保證作業場所有足夠空間，并保證作業場所暢通，避免交叉作業。如果交叉作業不可避免，在危險作業點應裝設避免化學灼傷危險的防護措施。 管線系統的支撐和隔熱應安全可靠，對熱脹冷縮產生的應力和位移，應有預防措施。 企業應落實反應風險評估報告中需要重點監控的工藝參數、安全控制基本要求及建議措施，對評估的反應釜溫度和壓力、反應物料配比進行監控；應根據反應安全風險評估報告中反應工藝危險度等級，明確安全操作條件，設置相應的安全設施和安全儀表系統；安全儀表系統應獨立于基本過程控制系統，并應獨立完成安全儀表功能；安全儀表系統不應介入或取代基本過程控制系統的工作；基本過程控制系統不應介入安全儀表系統的運行或邏輯運算；安全儀表系統應設計成故障安全型。當安全儀表系統內部產生故障時，安全儀表系統應能按設計預定方式，將過程轉入安全狀態；輯控制器的中央處理單元、輸入輸出單元、通信單元及電源單元等，應采用冗余技術。 安全儀表系統的測量儀表、邏輯控制器等的設置應符合《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求。 除基本過程控制系統外，安全儀表系統與其他系統之間不應設置通信接口。安全儀表系統與其他系統之間的連接應采用硬接線方式。通信接口的故障不應影響安全儀表系統的安全功能。通信接口故障應在操作站或工程師站顯示、報警。 企業要把反應安全風險評估作為安全管理的重要內容，項目要以反應安全風險評估結果為依據，開展工藝設計及安全設施設計，保證各項安全控制措施落實到位。并應根據《國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》的要求對涉及“兩重點一重大”的裝置和儲存設施設置安全儀表系統，按要求加強化工安全儀表系統管理的基礎工作和安全儀表系統全生命周期的管理。 應按照下列要求建立健全安全監測監控體系，完善控制措施：（1）應配備液氯汽化器、緩沖罐等的溫度、壓力、流量等信息的不間斷采集和監測系統以及有毒氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能；記錄的電子數據的保存時間不少于30天；（2）液氯汽化裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統；（3）液氯倉庫及汽化裝置應設置緊急切斷裝置、泄漏物緊急處置裝置。（4）安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。 依據《國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三〔2014〕116號），該項目涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統。其他裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統應執行功能安全相關標準要求，設計符合要求的安全儀表系統。安全儀表系統涉及的測量元件、傳感器、執行元件等應有相應等級的認證標記。 該項目生產工藝涉及氯化工藝，建設單位應當根據涉及重點監管的危險工藝生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照本報告3.3.1節要求完善重點監控參數、各上下游工序間聯鎖控制裝置、安全監控及自動控制方案。 該項目涉及重點監管的危險化學品為液氯，建設單位應當根據涉及重點監管的危險化學品的數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照本報告3.3.2節要求完善安全措施和應急處置措施。 該項目涉及的水解、精餾等涉及非危險工藝裝置至少應將下列參數重點監控（1）反應釜(塔)：塔釜溫度、液位，滴加物料的滴加流量、壓力、加熱介質或冷卻介質流量、溫度等。（5）主要安全控制要求：反應過程中，重點是嚴格控制溫度、壓力、液位、進料量、加熱或冷卻介質流量等操作參數，還要注意它們之間的相互制約、相互影響，盡量使用自動控制操作系統，減少人為操作失誤。系統應根據實際情況設置以下報警聯鎖：（1）設置塔（釜）壓力、溫度高限報警，設置進料流量、加熱或冷卻介質流量自動聯鎖切斷；（2）設置緊急冷卻系統及緊急放空系統。 除工藝特殊要求外，普通無機酸堿儲罐可不設聯鎖切斷進料或停泵設施，應設置高低液位報警。儲罐設置高高液位聯鎖切斷進料、低低液位聯鎖停泵時，可能影響上下游生產裝置正常生產的，應整體考慮裝置聯鎖方案，有效控制生產裝置的安全風險。 在控制室應設緊急停車按鈕和應在反應釜現場設就地緊急停車按鈕。控制系統緊急停車按鈕和重要的復位、報警等功能按鈕應在輔操臺上設置硬按鈕，就地緊急停車按鈕宜分區域集中設置在操作人員易于接近的地點。 固態催化劑應采用自動添加方式。自動添加方式確有難度的，應當設置密閉添加設施，不應采用開放式人工添加催化劑。密閉添加設備的容量不應大于一次添加需求量。 儲罐的壓力、溫度、液位等重點監控參數應傳送至控制室集中顯示。設有遠程進料或者出料切斷閥的儲罐應當具備遠程緊急關閉功能。距可燃液體汽車裝卸鶴位10m以外的裝卸管道上應設便于操作的緊急切斷閥。 涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置，設置的自動控制系統應達到首批、第二批重點監管危險化工工藝目錄中有關安全控制的基本要求，重點監控工藝參數應傳送至控制室集中顯示，并按照宜采用的控制方式設置相應的聯鎖。自動控制系統應具備遠程調節、信息存儲、連續記錄、超限報警、聯鎖切斷、緊急停車等功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天。重點監管危險化工工藝安全控制基本要求中涉及反應溫度、壓力報警及聯鎖的自動控制方式至少滿足下列要求： 對于常壓放熱反應工藝，反應釜應設進料流量自動控制閥，通過改變進料流量調節反應溫度。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖打開緊急冷卻系統。如有熱媒加熱，應同時切斷熱媒。 對于帶壓放熱反應工藝，反應釜應設進料自動控制閥，通過改變進料流量調節反應壓力和溫度。反應釜應設反應壓力高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖打開緊急冷卻系統、緊急泄放設施，或（和）反應釜設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料，并聯鎖打開緊急冷卻系統。如有熱媒加熱，應同時切斷熱媒。 對于使用熱媒加熱的常壓反應工藝，反應釜應設進料和熱媒自動控制閥，通過改變進料流量或熱媒流量調節反應溫度。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料或聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻（含冷媒）系統。 對于使用熱媒加熱的帶壓反應工藝，反應釜應設進料或熱媒流量自動控制閥，通過改變進料流量或熱媒流量調節反應溫度和壓力。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統，或（和）反應釜設反應壓力高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統。 分批加料的反應釜應設溫度遠傳、報警、反應溫度高高報警并聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統。 屬于同一種反應工藝，多個反應釜串聯使用的，各釜應設反應溫度、壓力遠傳、報警。各反應釜應設溫度、壓力高高報警，任一反應釜溫度或壓力高高報警時應聯鎖切斷總進料并聯鎖開啟該反應釜緊急冷卻系統。設計方案或《HAZOP分析報告》提出需設置聯鎖切斷各釜進料的，應滿足其要求。 反應過程中需要通過調節冷卻系統控制或者輔助控制反應溫度的，應當設置自動控制回路，實現反應溫度升高時自動提高冷卻劑流量；調節精細度要求較高的冷卻劑應當設流量控制回路。 重點監管危險化工工藝安全控制基本要求的涉及反應物料配比、液位、進出物料流量等報警及聯鎖的安全控制方式應同時滿足其要求，并根據設計方案或《HAZOP分析報告》設置相應聯鎖系統。 DCS系統與SIS系統等儀表電源負荷應為一級負荷中特別重要的負荷，應采用UPS。重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源生產設備用電必須是二級負荷及以上，備用電源應配備自投運行裝置。 涉及加熱工藝過程的，當熱媒溫度高于設備內介質沸點的，應設置溫度自動檢測、遠傳、報警，溫度高高報警與熱媒聯鎖切斷。 涉及可燃性液體的包裝作業場所，原則上應采用自動化包裝等措施，最大限度地減少當班操作人員。液態物料灌裝宜采用自動計量稱重灌裝系統，超裝信號與氣動球閥或灌裝機槍口聯鎖，具備自動計量稱重灌裝功能。 液氯毒性氣體密閉空間的應急抽風系統應當能夠在室內外或遠程啟動，應與密閉空間的毒氣報警系統聯鎖啟動。 使用盤管式或套管式氣化器的液氯全氣化工藝，應設置氣相壓力和溫度檢測并遠傳至控制室，設置壓力和溫度高報警。氣化壓力和溫度應與熱媒調節閥形成自動控制回路，并設置壓力高高和溫度高高聯鎖，聯鎖應關閉液氯進料和熱媒，宜設置超壓自動泄壓設施；同時設置泄壓和安全處理設施，處理設施排放口宜設置氯氣檢測報警設施。 使用液氯氣瓶，應配置電子衡稱重計量或余氯報警系統，余氯報警信號與緊急切斷閥聯鎖。 冷凍鹽水、循環水或其它低于常溫的冷卻系統應當設置溫度和流量（或壓力）檢測，并設置溫度高和流量（或壓力）低報警。循環水泵應設置電流信號或其它信號的停機報警，循環水總管壓力低低報警信號和聯鎖停機信號宜發送給其服務裝置。 DCS顯示的工藝流程應與PI&D圖和現場一致，SIS顯示的邏輯圖應與PI&D圖和現場一致。自動化控制聯鎖系統及安全儀表系統的參數設置必須與實際運行的操作（控制）系統或DCS系統的參數一致，且與設計方案的邏輯關系圖相符。DCS和SIS系統應設置管理權限，崗位操作人員不應有修改自動控制系統所有工藝指標、報警和聯鎖值的權限。DCS、SIS、ESD系統等系統應當進行定期維護和調試，并保證各系統完好并處于正常投用狀態。 具有超壓危險的生產設備和管道應設計安全閥、爆破片等泄壓系統。輸送可燃性物料并有可能產生火焰蔓延的放空管和管道間應設置阻火器、水封等阻火設施。因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災、爆炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施，以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設施。 有突然超壓或發生瞬時分解爆炸危險物料的反應設備，如設安全閥不能滿足要求時，應裝爆破片或爆破片和導爆管，導爆管口必須朝向無火源的安全方向；必要時應采取防止二次爆炸、火災的措施。 爆炸性氣體環境電氣設備的選擇應符合下列規定：（1）根據爆炸危險區域的分區、電氣設備的種類和防爆結構的要求，應選擇相應等級的電氣設備。防爆型電氣設備或儀表因需要在爆炸危險區域使用非防爆設備時應采取隔爆措施。（2）選用的防爆電氣設備的級別和組別，不應低于該爆炸性氣體環境內爆炸性氣體混合物的級別和組別。當存在有兩種以上易燃性物質形成的爆炸性氣體混合物時，應按危險程度較高的級別和組別選用防爆電氣設備。（3）爆炸危險區域內的電氣設備，應符合周圍環境內化學的、機械的、熱的、霉菌以及風沙等不同環境條件對電氣設備的要求。（4）電氣設備結構應滿足電氣設備在規定的運行條件下不降低防爆性能的要求。 涉及可燃氣體、甲乙類可燃液體、有毒物質的生產和儲運區域，應按現行國家標準《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》GB 50493、《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB 50058的規定，設置獨立于基本控制系統的可燃、有毒氣體檢測報警系統，現場電子儀表設備應采取合適的防爆措施，符合爆炸危險環境的防爆要求。 液氯氣化器、緩沖罐等設備，應裝有排污裝置和污物處理設施，并定期分析NC13含量，排污物中NC13含量不應大于60g/L，否則需增加排污次數和排污量，并加強監測。 儀表供氣管網應設置低壓報警，壓力超低宜聯鎖；控制室內應有供氣系統的監視與報警儀表，應有氣源總管壓力指示和壓力低限報警。 項目中存在重點監管的危險化學品，應配置兩套以上重型防護服；使用防爆型的通風系統和設備。配置化學安全防護眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、過濾式防毒面具（半面罩）、空氣呼吸器等。 9.2 評價結論 9.2.1危險、有害因素受控程度分析 通過對該項目生產過程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內。 9.2.2建設項目法律法規的符合性 1. 依照《產業結構調整指導目錄》（（2019年本，2021年修改），樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目產品不屬于限制類和淘汰類，因此該改建項目屬于允許類。該項目的建設符合國家產業政策。 2. 樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目于2021年12月21日取得樂平市工業和信息化局備案通知書。該項目備案的通知見附件。 3.樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目擬建設于江西省樂平市工業園，江西省樂平市工業園為江西省第一批認定的化工園區之一。該項目擬在現有廠區內進行改擴建，公司用地屬工業工地，于2007年11月21日取得了土地使用權登記證。 4.該項目外部安全防護距離內無相應的防護目標。 5.擬采用的技術及設備先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。 6.該項目投產后，正常情況下對周邊自然環境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。 7.該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。 8.建議下一步設計、施工中認真執行國家有關規定、標準和規范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進行認真學習和演練；生產運行過程中，確保各項安全設施和自動控制系統、檢測儀器、儀表、聯鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。 綜上所述，樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目能按照《中華人民共和國安全生產法》的要求進行安全條件評價，符合國家和江西省關于危險化學品建設項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時“要求。從安全角度符合國家有關法律法規、標準、規章、規范的要求。 | 
樂平市億鑫化工有限公司一、二車間改擴建項目安全條件評價報告（報批稿 已排）.pdf
