簡(jiǎn) 介

江西宏柏新材料股份有限公司成立于2005年12月31日，注冊(cè)地址位于江西省樂(lè)平市塔山工業(yè)園區(qū)工業(yè)九路，法定代表人為紀(jì)金樹(shù)。

江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目于2022年4月14日經(jīng)樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2204-360281-04-05-398258。項(xiàng)目分期進(jìn)行建設(shè)，本次評(píng)價(jià)范圍為一期工程，生產(chǎn)產(chǎn)品為3000立方米功能性氣凝膠系列產(chǎn)品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)修改），該項(xiàng)目不屬于“限制類(lèi)”和“淘汰類(lèi)”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）、GB30000系列，該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為：硫酸、正硅酸甲酯、正硅酸乙酯、甲醇、乙醇、甲基三甲氧基硅烷、甲基三乙氧基硅烷、氨水、六甲基二硅烷胺、六甲基氧二硅烷、氫氧化鈉溶液、三甲基硅醇、氮?dú)猓▔嚎s的）。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目工藝及相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的甲醇屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

通過(guò)上述重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存單元3-201氣凝膠原料罐區(qū)罐組A構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其它生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

該項(xiàng)目副產(chǎn)品甲醇、乙醇屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目涉及六甲基氧二硅烷危險(xiǎn)化學(xué)品回收套用，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第645號(hào)修改），該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，該公司應(yīng)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西宏柏新材料股份有限公司的委托，我中心對(duì)該公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)對(duì)象為江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）可研報(bào)告中所指定的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評(píng)價(jià)范圍主要包括江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）選址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、公輔設(shè)施及存儲(chǔ)設(shè)施。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

謝寒梅

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

謝寒梅

報(bào)告審核人:

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、黃香港、王冠、王波、羅沙浪

注冊(cè)安全工程師：

周紅波、寒梅、黃香港、王冠、王波、羅沙浪

技術(shù)專(zhuān)家:

汪家全

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

謝寒梅、王冠、汪家全

報(bào)告完成時(shí)間和主要任務(wù):

 2023年6月30日，安全條件評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

1、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）、GB30000系列，該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為：硫酸、正硅酸甲酯、正硅酸乙酯、甲醇、乙醇、甲基三乙氧基硅烷、氨水、六甲基二硅烷胺、六甲基氧二硅烷、氫氧化鈉溶液、氮?dú)猓▔嚎s的）、甲基三甲氧基硅烷、三甲基硅醇。

2）該項(xiàng)目副產(chǎn)品甲醇、乙醇屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，該項(xiàng)目涉及六甲基氧二硅烷危險(xiǎn)化學(xué)品回收套用，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目涉及的甲醇屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存單元3-201氣凝膠原料罐區(qū)罐組A構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其它生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

6）該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品、高毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品及第一、二、三類(lèi)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品；涉及的硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

7）通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析可知該項(xiàng)目火災(zāi)、爆炸事故的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的有害因素為：粉塵、有毒物質(zhì)。

8）通過(guò)危險(xiǎn)度分析可知該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝置單元總的固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中度危險(xiǎn)），應(yīng)采取安全控制措施，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。罐區(qū)單元固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)（高度危險(xiǎn)），在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認(rèn)為危險(xiǎn)目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強(qiáng)對(duì)其的管理，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。

2、安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1）江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）擬建于江西樂(lè)平工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂(lè)平市人民政府已承諾幫助江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前滿足相關(guān)政策。

2）該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)目標(biāo)。

3）該項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目已通過(guò)樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案。

4）該項(xiàng)目廠區(qū)的總平面布置符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。

5）該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。

6）該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下，自然條件不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

結(jié)論：

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)修改），江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）不屬于“限制類(lèi)”和“淘汰類(lèi)”，因此該新建項(xiàng)目屬于允許類(lèi)。該項(xiàng)目于2022年4月14日取得了樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案的文件，文號(hào)：2204-360281-04-05-398258。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）擬建于江西樂(lè)平工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂(lè)平市人民政府已承諾幫助江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前滿足相關(guān)政策。該項(xiàng)目在江西宏柏新材料股份有限公司內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)地塊已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

3、該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。

4、擬采用的技術(shù)及設(shè)備、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

5、該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6、該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說(shuō)明，希望設(shè)計(jì)和建設(shè)單位在今后的工作中能盡快完善。

7、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)和安全條件審查，符合國(guó)家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求，從安全生產(chǎn)角度符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。在下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和檢測(cè)儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。該項(xiàng)目的安全運(yùn)行是有保障的。該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以滿足安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

2023年6月30日

左一謝寒梅；左二：汪家全；右一：王冠