項(xiàng)目名稱(chēng):

江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目

簡(jiǎn) 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國(guó)際）投資有限公司投資的獨(dú)資公司（臺(tái)港澳法人獨(dú)資）。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城，占地面積約1632畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊(cè)資本39770萬(wàn)元美元。現(xiàn)有職工1282人。

江西理文化工有限公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前鹽化工已建成30萬(wàn)t/a燒堿；16萬(wàn)t/a甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬(wàn)t/a無(wú)水氟化氫裝置，6萬(wàn)t/aHCFC-22（R22）裝置，1萬(wàn)t/a二氟甲烷（R32）裝置，2萬(wàn)t/a四氟乙烯（TFE）裝置，0.32萬(wàn)t/a六氟丙烯（HFP）裝置，1.4533萬(wàn)t/a聚四氟乙烯（PTFE）裝置，焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬(wàn)t/a氯化亞砜裝置；30萬(wàn)t/a過(guò)氧化氫裝置；年產(chǎn)20萬(wàn)t/a聚合氯化鋁（PAC）等生產(chǎn)裝置；配套的熱電車(chē)間有循環(huán)流化床鍋爐5臺(tái)及配套255（75+105+75）MW汽輪發(fā)電機(jī)組，公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、各類(lèi)罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個(gè)等。

江西理文化工有限公司辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號(hào)，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為：氟化氫（無(wú)水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（30t/a）、四氟乙烯（20kt/a）、六氟丙烯（3.2kt/a）、八氟環(huán)丁烷（960t/a）、氫氟酸（10.21kt/a）、二氟一氯甲烷（60kt/a）、燒堿（300kt/a）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬(wàn)Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（50%、120kt/a）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）、發(fā)煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過(guò)氧化氫溶液（300kt/a）、50%過(guò)氧化氫溶液（100kt/a）、35%過(guò)氧化氫溶液（90kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、鹽酸（147.29kt/a）等。有效期至2024年7月30日。

該公司根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，在江西省九江市碼頭工業(yè)城新增工業(yè)用地536畝，投資327000萬(wàn)元，建設(shè)高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期：AHF 25000t/a、電子氫氟酸5000t/a、R152a 13600t/a、R142b 18150t/a、VDF 11000t/a、PVDF 10000t/a；二期：R152a 13600t/a、R142b 18150t/a、VDF 11000t/a、PVDF 10000t/a；三期：六氟磷酸鋰10000t/a、AHF 25000t/a、電子氫氟酸5000t/a。該項(xiàng)目涉及原料（含自產(chǎn)供下游原料）有螢石、濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、水、氫氧化鈣、天然氣（燃料）、無(wú)水氟化氫、氯乙烯、催化劑（錫鹽）、分子篩、液氯、R152a、硅膠、R142b、偏氟乙烯VDF、助劑（甲基纖維素、過(guò)硫酸銨、氟）、偏氯乙烯VDC、五氯化磷、氟化鋰。產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無(wú)水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、分散聚偏氟乙烯PVDF、懸浮聚偏氟乙烯PVDF、電子級(jí)氫氟酸、六氟磷酸鋰、40%氟硅酸、氟石膏、有水氫氟酸、亞硫酸鈉、鹽酸、次氯酸鈉，中間過(guò)程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。

其中屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2022年修訂）》的原料有濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、無(wú)水氟化氫、氯乙烯、液氯、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、助劑（過(guò)硫酸銨、氟）、五氯化磷、氟化鋰，產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無(wú)水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、電子級(jí)氫氟酸、40%氟硅酸、有水氫氟酸、鹽酸、次氯酸鈉，中間過(guò)程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。同時(shí)空壓制氮產(chǎn)生的氮（壓縮的）、作為燃料的天然氣等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2022年修訂）》，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第41號(hào)，89號(hào)令修訂）的要求，項(xiàng)目單位需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第36號(hào)，77號(hào)修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修訂）的要求，江西理文化工有限公司聘請(qǐng)江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對(duì)其高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，以確保工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)。

本報(bào)告根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）進(jìn)行編制。主要內(nèi)容包括：1.編制說(shuō)明（安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)過(guò)）；2.建設(shè)項(xiàng)目概況；3.危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果及依據(jù)說(shuō)明；4.安全評(píng)價(jià)單元確定及評(píng)價(jià)方法的選定；5.建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度（定性、定量分析危險(xiǎn)、有害因素的結(jié)果）；6.建設(shè)項(xiàng)目安全條件的分析結(jié)果；7.安全對(duì)策措施與建議；8.安全評(píng)價(jià)結(jié)論；9.與建設(shè)單位交換意見(jiàn)結(jié)果；10.安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件十個(gè)部分組成。

本報(bào)告可作為該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和投產(chǎn)后安全管理工作的主要依據(jù)，同時(shí)也可作為應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作實(shí)施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

王冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王波、檀廷斌

注冊(cè)安全工程師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王冠、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

檀廷斌、謝寒梅

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.7.1~2023.11.16；

主要任務(wù)：安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

一、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）該項(xiàng)目屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2022年修訂）》的原料有濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、無(wú)水氟化氫、氯乙烯、液氯、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、助劑（過(guò)硫酸銨、氟）、五氯化磷、氟化鋰，產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無(wú)水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、電子級(jí)氫氟酸、40%氟硅酸、有水氫氟酸、鹽酸、次氯酸鈉，中間過(guò)程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。同時(shí)空壓制氮產(chǎn)生的氮（壓縮的）、作為燃料的天然氣等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2022年修訂）》。

2）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，2018年9月18日公布的國(guó)務(wù)院令第703號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修改），該項(xiàng)目涉及的濃硫酸、發(fā)煙硫酸、鹽酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2022年修訂，該項(xiàng)目涉及的氯、助劑（氟）為劇毒品。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目涉及的五氯化磷屬第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該項(xiàng)目涉及的氟化氫、氫氟酸、氟及其化合物（如氟、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、氟硅酸）、氯、氯乙烯、五氟化磷屬高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目涉及的氯、氯乙烯、天然氣屬特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)），該項(xiàng)目不涉及淘汰落后安全技術(shù)裝備及淘汰落后安全技術(shù)工藝。

3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯和天然氣（燃料）。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目涉及氟化工藝的裝置有無(wú)水氟化氫裝置A（701A）、無(wú)水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)；涉及氯化工藝的有F142b裝置（一期）(703A)；涉及裂解工藝的有VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)；涉及聚合工藝的有PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B）。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源一級(jí)的有：（1）F152a裝置（一期）（702A）單元；（2）F152a裝置（二期）（702B）單元；（3）六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802) 單元；（4）六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 及六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804)單元；（5）六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805)及六氟磷酸鋰裝置五（三期）（806）單元；（6）液化烴罐區(qū)（602）單元；（7） AHF裝置中間罐區(qū)單元；（8）液氯庫(kù)房（513）單元。

二級(jí)的有：（1）無(wú)水氟化氫裝置A（701A）單元；（2）無(wú)水氟化氫裝置B（701B）單元。

三級(jí)的有：（1）電子級(jí)氫氟酸裝置（一期）(709A)單元；（2）電子級(jí)氫氟酸裝置（三期）(709B) 單元；（3）F142b裝置（二期）(703B) 單元。

四級(jí)的有：（1）F142b裝置（一期）(703A)單元：（2）VDF裝置（一期）(704A)單元；（3）VDF裝置（二期）(704B) 單元；（4）PVDF聚合裝置（一期）（705A）單元；（5）PVDF聚合裝置（二期）（705B）單元；（6）六氟磷酸鋰裝置倉(cāng)庫(kù)（511）單元；（7）酸堿罐區(qū)（601）單元；（8）成品倉(cāng)庫(kù)一（506）單元；（9）液化天然氣罐區(qū)（604）單元。

其他單元不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

6）通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析，無(wú)水氟化氫裝置A（701A）、無(wú)水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、152a裝置（二期）（702B）、VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)、PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B）、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)、液氯庫(kù)房（513）、液化烴罐區(qū)（602）單元的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息，甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)（501）、液化天然氣罐區(qū)（604）、PVDF后處理裝置（一期）（706A）、PVDF后處理裝置（二期）（706B）單元的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)，電子級(jí)氫氟酸裝置（一期）(709A)、電子級(jí)氫氟酸裝置（三期）(709B)單元的中毒窒息、電氣單元的觸電、火災(zāi)給排水單元的溺水危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ，處在危險(xiǎn)狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施；空壓機(jī)發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，嚴(yán)重時(shí)Ⅲ級(jí)，機(jī)械傷害、觸電的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)。其余危險(xiǎn)等級(jí)均為Ⅱ級(jí)或以下，在嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并采取一定的安全防范措施后，在正常情況下是可以保證安全的。

7）通過(guò)危險(xiǎn)度分析，F152a裝置（一期）（702A）、F142b裝置（一期）(703A)、VDF裝置（一期）(704A)、PVDF聚合裝置（一期）（705A）、電子級(jí)氫氟酸裝置（一期）(709A)、焚燒裝置（707）、酸堿罐區(qū)（601）、液化烴罐區(qū)（602）、硫酸罐區(qū)（603）、液化天然氣罐區(qū)（604）、AHF裝置中間罐區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)一（506）、液氯庫(kù)房（513）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、VDF裝置（二期）(704B)、PVDF聚合裝置（二期）（705B）、電子級(jí)氫氟酸裝置（三期）(709B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806) 的危險(xiǎn)分值大于16，屬高度危險(xiǎn)；無(wú)水氟化氫裝置A（701A）、無(wú)水氟化氫裝置B（701B）、六氟磷酸鋰裝置倉(cāng)庫(kù)（511）、成品倉(cāng)庫(kù)二（507）的危險(xiǎn)分值介于10∽15分之間，屬于中度危險(xiǎn)；其余單元危險(xiǎn)分值均不大于10分，屬于低度危險(xiǎn)。

8）江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894-2018中對(duì)于①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)的要求。

該項(xiàng)目的可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011年原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)，2015年第79號(hào)令修改）的要求。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在盡可能降低區(qū)，必須在可能的情況下采取相應(yīng)措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

9）根據(jù)事故后果模擬計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，液氯儲(chǔ)罐容器整體破裂，在“中毒擴(kuò)散:靜風(fēng),E類(lèi)”條件下，死亡半徑可達(dá)1296m，重傷半徑可達(dá)2440m，輕傷半徑可達(dá)4524m；氯乙烯儲(chǔ)罐在容器整體破裂發(fā)生BLEVE情況下，死亡半徑可達(dá)237m，重傷半徑可達(dá)398m，輕傷半徑可達(dá)705m。該項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)爆炸、有毒氣體泄漏產(chǎn)生的中毒，傷害范圍覆蓋周邊企業(yè)和居民區(qū)等敏感目標(biāo)，事故狀態(tài)下會(huì)影響周邊周邊企業(yè)和居民區(qū)等敏感目標(biāo)，應(yīng)急時(shí)可能需要大量疏散；雖液氯儲(chǔ)罐、氯乙烯球罐等設(shè)備制造技術(shù)已十分成熟，容器整體破裂可能性極少，但該公司應(yīng)對(duì)可能發(fā)生重大事故的情況設(shè)置相應(yīng)的安全管理、技術(shù)措施，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和緊急處置措施。

10）根據(jù)多米諾分析可知，氯乙烯儲(chǔ)罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE多米諾半徑最大，多米諾半徑為以氯乙烯儲(chǔ)罐為中心，半徑為167m的藍(lán)色圓形包絡(luò)范圍內(nèi)，涉及區(qū)域?yàn)?/span>廠內(nèi)部分裝置區(qū)，西側(cè)超出廠區(qū)61m，覆蓋西面園區(qū)道路部分區(qū)域；而R142b儲(chǔ)罐、R152a儲(chǔ)罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE多米諾半徑西側(cè)超出廠區(qū)，覆蓋西面園區(qū)道路部分區(qū)域；液化天然氣儲(chǔ)罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE，覆蓋廠區(qū)南側(cè)部分馬路、東面瑞昌榮聯(lián)環(huán)保有限公司的污水處理池、事故池、初期雨水池以及規(guī)劃的擠出車(chē)間和加工分選及制品車(chē)間；其他設(shè)備發(fā)生事故產(chǎn)生的多米諾效應(yīng)半徑涉及區(qū)域?yàn)?/span>廠區(qū)內(nèi)裝置區(qū)，不涉及廠外。

二、應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素

1）該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯。

2）該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)工藝，包括氟化工藝、氯化工藝、裂解工藝、聚合工藝。

3）該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸（化學(xué)爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

三、安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1）根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)），該項(xiàng)目產(chǎn)品聚偏氟乙烯屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》“第一類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)”“十一、石化化工”，其他產(chǎn)品不屬于限制、淘汰類(lèi)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目氟樹(shù)脂屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》 “鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”“（十）化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”。

該項(xiàng)目新建氟化氫裝置產(chǎn)能5萬(wàn)t/a（＜20萬(wàn)t/a），但根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》“限制類(lèi)”“企業(yè)下游深加工產(chǎn)品配套自用、電子級(jí)及濕法磷酸配套除外”，故其不屬于限制類(lèi)項(xiàng)目。

因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

通過(guò)江西省投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)告知的江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2112-360481-04-01-358664），瑞昌市發(fā)展和改革委員會(huì)予以備案。

該公司所在地塊為江西瑞昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城化工集中區(qū)，為規(guī)劃的化工集中區(qū)，其已列入《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號(hào)（2021年4月14日）。

2）項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）GB50160-2008、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014相關(guān)的要求及外部安全防護(hù)距離。

3）該項(xiàng)目周邊居民在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有影響。

4）自然危害因素的發(fā)生是不可避免的，因?yàn)樗亲匀恍纬傻摹ＵＧ闆r下，自然條件對(duì)該項(xiàng)目無(wú)不良影響。針對(duì)極端的自然有害因素，該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中應(yīng)采取有效的安全控制措施。

5）根據(jù)2.2.1節(jié)檢查情況來(lái)看，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院591號(hào)令，645號(hào)修訂），第十九條，該公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施與八大場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合要求。

該項(xiàng)目投產(chǎn)后公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)毒性氣體（氟化氫、氯、氯乙烯、氟等）及其他危險(xiǎn)物質(zhì)的管理，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并將本單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

四、主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1）該項(xiàng)目各產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)來(lái)自原有已成熟的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟、穩(wěn)定，環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)濟(jì)效益良好。

該項(xiàng)目各工藝生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素分析較為清晰，制訂的安全保障措施可行，在采取可靠有效的安全措施下，反應(yīng)過(guò)程是可控的。在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求條件及嚴(yán)格落實(shí)工藝反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的各項(xiàng)安全措施的情況下，具備工業(yè)化安全生產(chǎn)的條件。

2）該項(xiàng)目主要裝置設(shè)備均擬選用國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)；裝置中各設(shè)備選型均經(jīng)比較，節(jié)能、安全；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。

針對(duì)各種介質(zhì)的腐蝕特點(diǎn)和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、低合金鋼、耐熱鋼與高硅鑄鐵等金屬材料，以及玻璃鋼、聚氯乙烯、氯化聚氯乙烯、聚丙烯、氟塑料及聚氯乙烯/玻璃鋼加強(qiáng)等多種非金屬材料。

對(duì)于危險(xiǎn)工藝，采用先進(jìn)的DCS控制系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)并配有UPS不間斷電源；采用DCS系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行控制，對(duì)工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車(chē)實(shí)現(xiàn)了程序控制和遠(yuǎn)程操作，均設(shè)置了安全聯(lián)鎖。而且聯(lián)鎖運(yùn)行的設(shè)備，均在設(shè)備附近設(shè)就地開(kāi)關(guān)，以便事故時(shí)及時(shí)停車(chē)。

該項(xiàng)目擬采用的工藝、裝置及設(shè)備設(shè)施安全可靠，能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。

3）該擬采用的主要配套、輔助工程有：供熱、供配電、儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)、供排水、消防、空壓制氮、制冷、供純水、供天然氣、電訊、通風(fēng)等，均考慮了生產(chǎn)的需要，擬采用的配套及輔助工程滿(mǎn)足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

五、應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)勘探，并根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的排水設(shè)計(jì)與施工。

2）該公司所在地地震烈度6度，建議該項(xiàng)目主要建構(gòu)筑物抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》）執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn)。

3）該項(xiàng)目涉及氟化工藝的裝置有無(wú)水氟化氫裝置A（701A）、無(wú)水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)；涉及氯化工藝的有F142b裝置（一期）(703A)；涉及裂解工藝的有VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)；涉及聚合工藝的有PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B），屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，應(yīng)按危險(xiǎn)工藝控制的要求設(shè)置自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警和聯(lián)鎖設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步對(duì)此類(lèi)反應(yīng)工序進(jìn)行HAZOP危險(xiǎn)與可操作性分析，確定是否需要安裝安全儀表系統(tǒng)（SIS系統(tǒng)）。

4）該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯和天然氣（燃料），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

5）該項(xiàng)目涉及的濃硫酸、發(fā)煙硫酸、鹽酸等屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的要求等做好安全措施。

7）該項(xiàng)目涉及氟化氫、氯、氟等有毒氣體，涉及氯乙烯、R152a、R142b、VDF等液化烴，企業(yè)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GBT29639-2020完善綜合應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。

8）項(xiàng)目單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。

9）該項(xiàng)目建成后，企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書(shū)。

10）建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。該項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。

六、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項(xiàng)目在以后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告中安全對(duì)策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。該項(xiàng)目的安全有一定保障。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號(hào)令，79號(hào)修改）等的相關(guān)要求，該項(xiàng)目可以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2023.11.20