安全評價單位名稱：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司

項目名稱：

江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目危險化學品重大危險源評估報告

簡介：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經高安市市場監督管理局注冊成立，注冊資本20000萬元整，企業于2020年3月6日進行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址為江西省宜春市高安市新街鎮（江西省建陶基地）。該公司主要經營范圍為電力、熱力生產與供應，燃氣生產和供應等。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司是濟民可信新能源集團有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產業基地工業園區（高安市南部新街、八景和獨城三個鎮交界處）建設年產120億Nm3工業燃氣項目。

該項目是在廠站內以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內生產粗煤氣，粗煤氣經凈化處理后作為工業燃氣，通過廠外燃氣管道輸送，為江西省建筑陶瓷產業基地內相關企業陶瓷燒制過程提供所必需的燃料氣。

按照《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017），江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目屬于門類為D電力、熱力、燃氣及水生產和供應業中的D4513煤氣生產和供應業。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目于2018年7月24日取得了高安市發展和改革委員會的備案通知，項目統一代碼為2018-360983-45-03-007251。由江西安達安全評價咨詢有限責任公司進行了該項目的安全預評價，于2018年9月30日經過專家評審，安全預評價報告在2019年1月22日取得高安市安全生產監督管理局（現為高安市應急管理局）的存檔備查意見。安全設施設計由中國五環工程有限公司、氣化爐的供貨廠商為濟南黃臺煤氣爐有限公司、中國聯合工程有限公司、中國石油工程建設有限公司西南分公司、江西省桂能綜合設計研究院有限公司等單位共同完成，中國聯合工程有限公司負責飛灰焚燒裝置、余熱發電裝置、110KV變電站設計，中國石油工程負責燃氣外網工程的設計，江西桂能負責全廠景觀及生活配套設施設計。五環作為總體院，同時負責其他工藝裝置和公用工程等輔助裝置。濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目安全設施設計，于2019年4月22日經過專家評審，安全設施設計（共三冊）在2019年7月12日取得高安市應急管理局的存檔備查意見。

項目在實施過程中的時候，進行了優化工藝路線，通過增設一套6000Nm3/h全液化空分裝置（位于空分裝置的東側），由江西安達安全評價咨詢有限責任公司進行了6000Nm3/h全液化空分裝置的安全預評價，經過專家評審，安全設施設計由中國五環工程有限公司編制，在2019年12月2日取得高安市安全生產委員會辦公室的存檔備查意見。企業按安全設施設計進行施工建設及設備設施安裝及試運行。

企業本階段建設完成的為年產90億Nm3工業燃氣項目及其配套建設余熱余能發電裝置、空分裝置、公用工程及輔助設施、園區燃氣管網等。裝置處于試運行階段。年操作時間為7920h，330d。主要工藝裝置為：空分裝置（含1#空分、2#空分，每套裝置處理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分裝置（空分裝置與全液化空分的液體產品實現互通）、煤氣化裝置（共4個煤氣氣化區系列，共16套氣化爐，每套裝置產氣能力71600 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、洗氨裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、脫硫裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、蒸氨裝置（共2套裝置，每套裝置處理能力360×104t/a，以處理水量計）。

項目主要原料為煤（褐煤、次煙煤、煙煤等）和空氣，所需的輔助材料為分子篩、活性氧化鋁、PDS催化劑（酞菁鈷磺酸鹽類）、純堿、柴油；水處理工藝所需的主要輔助材料為氫氧化鈉（≥40%）、鹽酸（30%）、阻垢劑、還原劑（NaHSO3，質量分數以SO2計為64-67%）、非氧化性殺菌劑、硫酸（98%）、緩釋阻垢劑、次氯酸鈉（有效氯≥10%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、助凝劑（聚丙烯酰胺固含量≥88%）、硫酸亞鐵、絮凝PAM、污泥PAM、磷酸二氫鉀、乙酸鈉、檸檬酸、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護氣體）、檢修用乙炔、檢修用氧氣。主要產品為工業燃氣（煤氣），副產品為液氧、液氮、液氬、硫磺、15%氨水（也是中間產品）。

項目涉及到的原輔料、產品、副產品、中間產品、輔助用料，依據《危險化學品目錄》（2015版），對本項目涉及的危險有害物質進行辨識，本項目存在的主要危險化學品有：煤氣（為一氧化碳、氫氣、氮氣、二氧化碳、甲烷的混合氣體，含微量的硫化氫）、硫磺、氮[壓縮的或液化的]、氧[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、氨水、氨（蒸氨裝置中設備、管道中少量存在，及時水吸收成氨水）、柴油、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護氣體）、還原劑（NaHSO3，質量分數以SO2計為64-67%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、檢修用乙炔、檢修用氧氣。

企業為提升重大危險源安全管理水平，切實做好重大危險源的安全生產工作，有效防范危險化學品生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令[2014]13號）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》（國發[2010]23號）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，自2011年12月1日起施行，根據國務院令第645號修改）、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（2011年8月5日國家安全監管總局令第40號公布，根據2015年5月27日國家安全監管總局令第79號修正）、省政府辦公廳《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》（贛府廳發〔2010〕3號）等法規、文件精神，委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔其危險化學品重大危險源的安全評估工作。

本安全評估報告根據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第40號）第十條編寫，力求做到數據準確、內容完整、方法科學、建議措施具體可行，結論客觀公正。評估工作組對該企業涉及危險化學品的裝置進行了現場查勘，對提供的技術資料及其它有關資料進行分析、研究，對危險化學品重大危險源進行辨識、分級，對重大危險源發生事故的可能性及危害程度進行分析，對重大危險源采取的監測監控措施、安全技術、安全管理、事故應急救援等按相關法律、法規、標準、規范的要求進行符合性檢查并提出合理可行的對策措施，得出安全評估結論，編制了《濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目危險化學品重大危險源評估報告》。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

謝寒梅

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊安全工程師：

黃香港、王冠、黃伯楊

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

時間和主要任務：

時間：2020.7.30；主要任務：重大危險源評估報告

評價報告：

本次評估的范圍為濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目涉及到危險化學品裝置或場所（包括生產、儲存、使用）。本報告對濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目各生產及儲存單元是否構成危險化學品重大危險源進行辨識、分級，對重大危險源發生事故的可能性及危害程度進行分析，對重大危險源采取的監測監控措施、安全技術、安全管理、事故應急等按相關法律、法規、標準、規范的要求進行符合性檢查并提出合理可行的對策措施。

根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018的規定，標準不適用危險化學品的廠外運輸（包括鐵路、道路、水路、航空、管道等運輸方式）。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》原國家安全生產監督管理總局令2011年第40號“城鎮燃氣、用于國防科研生產的危險化學品重大危險源以及港區內危險化學品重大危險源的安全監督管理，不適用本規定。”因此，涉及危險化學品廠外運輸（包括道路、管道等）和工業燃氣的外網工程不適用本規定，不在評估范圍內。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經高安市市場監督管理局注冊成立，注冊資本20000萬元整，企業于2020年3月6日進行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址為江西省宜春市高安市新街鎮（江西省建陶基地）。該公司主要經營范圍為電力、熱力生產與供應，燃氣生產和供應等。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司是濟民可信新能源集團有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產業基地工業園區（高安市南部新街、八景和獨城三個鎮交界處）建設年產120億Nm3工業燃氣項目。

該項目是在廠站內以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內生產粗煤氣，粗煤氣經凈化處理后作為工業燃氣，通過廠外燃氣管道輸送，為江西省建筑陶瓷產業基地內相關企業陶瓷燒制過程提供所必需的燃料氣。

企業本階段建設完成的為年產90億Nm3工業燃氣項目及其配套建設余熱余能發電裝置、空分裝置、公用工程及輔助設施、園區燃氣管網等。裝置處于試運行階段。年操作時間為7920h，330d。主要工藝裝置為：空分裝置（含1#空分、2#空分，每套裝置處理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分裝置（空分裝置與全液化空分的液體產品實現互通）、煤氣化裝置（共4個煤氣氣化區系列，共16套氣化爐，每套裝置產氣能力71600 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、洗氨裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、脫硫裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、蒸氨裝置（共2套裝置，每套裝置處理能力360×104t/a，以處理水量計）。

公司下設公司領導班子、公司辦公室、計劃財務部、人力資源部、供銷部、生產技術部、質量安全環保部、氣化車間、動力車間、給排水車間、煤貯運車間、燃氣輸送車間、機電儀車間等等。公司員工489人，其中技術管理人員45人,各類特種作業人員均經過相關有資質部門組織特種作業培訓并經考試合格取得資格證書。

公司成立了以法定代表人、總經理為主任的安全生產委員會，質量安全環保部負責公司的日常安全管理工作。安環部為安全管理的具體管理機構。并配備專職安全管理人員，各車間班組配備兼職安全員。專職安全生產管理人員經過相關部門組織的培訓考核，專職安全員需具有相關安全工作經驗。該公司建立了安全管理網絡，制定了各類人員工作職責、安全管理制度、安全生產議事制度和各崗位安全操作要點等規章制度，編制了企業事故應急救援預案。

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評估結論及建議：

9.1評估結論

本評估報告依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品重大危險源辯識》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等國家法律、法規及國家、行業規范標準，根據濟民可信（高安）清潔能源有限公司危險化學品重大危險源中存在的位置、數量及危險和有害因素，采用重大危險源分級及風險計算方法，對廠區危險化學品重大危險源進行了詳實的分析評估，得出以下評估結論：

（1）濟民可信（高安）清潔能源有限公司危險化學品重大危險源單元涉及的主要的危險物質是液氧。

（2）依據《危險化學品重大危險源辯識》進行辨識及分級，濟民可信（高安）清潔能源有限公司儲存單元液氧儲罐區構成二級危險化學品重大危險源。生產單元均不構成重大危險源，儲存單元點火油庫不構成重大危險源。

（3）濟民可信（高安）清潔能源有限公司重大危險源現有的重大危險源管理（包括安全管理措施、技術措施、監控措施、應急措施）及重大危險源檔案內容需進一步健全和完善。

（4）企業必須切實加強危險化學品重大危險源及重點部位的事故應急處置措施制定，確保發生事故后，第一時間進行應急處置，確保事故得到有效控制。

綜上所述，濟民可信（高安）清潔能源有限公司在切實落實本安全評估報告中提出的各項安全措施的基礎上，并根據40號令要求將危險化學品重大危險源檔案、預案等在當地相關部門備案后，其危險化學品重大危險源安全設施配置和管理符合安全生產要求。

9.2建議

（1）應當繼續健全危險化學品重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，并采取有效措施保證其得到執行。

（2）應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

（3）在明確全廠危險化學品重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構的基礎上，對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

（4）應當對危險化學品重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。

（5）應當將危險化學品重大危險源可能發生的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。

（6）在依法制定及危險化學品重大危險源事故應急預案的基礎上，完善應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用，修訂后的應急預案應及時到上饒市等應急管理部門進行備案。

（7）應當制定完善具體的重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照下列要求進行事故應急預案演練：對重大危險源專項應急預案和重大危險源現場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告。

提交時間：

2020.9.28