項(xiàng)目名稱：

宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性分析安全評(píng)估報(bào)告

簡(jiǎn)介：

宜春鉭鈮礦有限公司為江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)，屬大型露天礦山，原名四一四礦，始建于1970年，1986年正式投產(chǎn)，是一家采、選聯(lián)合企業(yè)。企業(yè)位于自然條件優(yōu)越的江西省宜春市袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°30′52″，北緯27°39′4″，礦區(qū)有國(guó)家三級(jí)公路通往宜春市，全長(zhǎng)26公里，與浙贛線和320國(guó)道及105國(guó)道和滬瑞高速公路銜接，交通便利。宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)采用公路開(kāi)拓、汽車(chē)運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)拓方式，深孔爆破，機(jī)械鏟裝的采礦方法。目前礦山露天采場(chǎng)開(kāi)采最低至+800m標(biāo)高，自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，已形成+840m、+830m、+820m、+810m、+800m共5個(gè)臺(tái)階，均為生產(chǎn)臺(tái)階，臺(tái)階高度10m，臺(tái)階坡面角60°～75°，最小工作平臺(tái)寬度40m，開(kāi)采邊坡均未靠幫，屬巖質(zhì)邊坡，為花崗巖及變質(zhì)巖巖體，目前露天采場(chǎng)各平臺(tái)均處于穩(wěn)固狀態(tài)。

根據(jù)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（礦安〔2022〕4號(hào)）和《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（礦安〔2022〕88號(hào)）的要求，未按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性分析即為重大事故隱患，故企業(yè)委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析，以保證建設(shè)項(xiàng)目在安全設(shè)施方面符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

受宜春鉭鈮礦有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定性分析安全評(píng)估工作，2024年9月9～10日，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組織相關(guān)評(píng)估人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、分析、收集資料，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及其他要求編制本報(bào)告。并按中心內(nèi)審意見(jiàn)進(jìn)行了修改。

在評(píng)估過(guò)程中得到了宜春鉭鈮礦有限公司各級(jí)安全管理人員、工程技術(shù)人員及本中心相關(guān)人員的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)致謝意

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

管自強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

許玉才

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

管自強(qiáng)、王紀(jì)鵬、黃伯揚(yáng)、鄭強(qiáng)

注冊(cè)安全工程師：

許玉才、黃伯揚(yáng)、鄭強(qiáng)、管自強(qiáng)、檀廷斌、戴磷

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

管自強(qiáng)、許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2024年9月組織評(píng)價(jià)專家組到現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)研、復(fù)查，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。

評(píng)價(jià)報(bào)告：

1 露天采場(chǎng)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素

宜春鉭鈮礦在開(kāi)采過(guò)程中存在暴雨、高低溫2類(lèi)自然災(zāi)害；危險(xiǎn)因素有坍塌、火藥爆炸、爆破傷害、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電與雷擊、火災(zāi)、物體打擊、起重傷害、高處墜落、容器爆炸、山體滑坡和泥石流等12類(lèi)；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動(dòng)、作業(yè)環(huán)境不良等3類(lèi)；管理缺陷及不安全行為危險(xiǎn)有害因素有管理缺陷、人的不安全行為、行為性危險(xiǎn)因素和其他4類(lèi)。企業(yè)在開(kāi)采活動(dòng)過(guò)程中要高度重視，嚴(yán)格管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可有效降低危險(xiǎn)、有害因素影響程度，防止事故的發(fā)生。

宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)不屬于重大危險(xiǎn)源的范疇。但是，礦山應(yīng)按照露天采場(chǎng)是重要危險(xiǎn)源的理念進(jìn)行安全管理，列為專業(yè)檢查、巡回檢查、綜合檢查的范疇，加強(qiáng)日常檢查，確保露天采場(chǎng)安全運(yùn)行。

2 應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

（1）繼續(xù)完善露天采場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，狠抓落實(shí)。

（2）保證露天采場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員，并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和具有相應(yīng)工作能力的人員。

（3）針對(duì)露天采場(chǎng)坍塌、滑坡、泥石流等生產(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情應(yīng)按照導(dǎo)則要求重新重新修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、評(píng)審、備案，并密切關(guān)注、掌握當(dāng)?shù)貧庀笮畔ⅲ潺R備全各類(lèi)應(yīng)急物資器材，定期開(kāi)展預(yù)案演練。

（4）在露天采場(chǎng)穩(wěn)定地段設(shè)置位移、沉降觀測(cè)設(shè)施，并定期觀測(cè)、分析。觀測(cè)成果應(yīng)記錄在案?jìng)洳椤?/span>

（5）建立健全邊坡管理和檢查制度，指定人員負(fù)責(zé)邊坡治理的技術(shù)管理工作。指定專人負(fù)責(zé)礦區(qū)水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀察礦區(qū)水文地質(zhì)變化，建立水文地質(zhì)資料檔案。

（6）在礦山平面圖上標(biāo)出開(kāi)采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢舊巷道、采空區(qū)，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置對(duì)應(yīng)明顯的標(biāo)志。在露天采場(chǎng)邊界設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志。

（7）加強(qiáng)采礦技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，按設(shè)計(jì)要求穿孔；加強(qiáng)露天采場(chǎng)邊坡檢查、處理工作，及時(shí)正確清理露天采場(chǎng)邊坡浮石。并對(duì)破碎帶或裂隙發(fā)育地段實(shí)施錨桿掛網(wǎng)防護(hù)。并督促作業(yè)人員遠(yuǎn)離可能滑落地段。

3 評(píng)估結(jié)論

（1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)作用，區(qū)域內(nèi)未見(jiàn)斷裂構(gòu)造及活動(dòng)斷裂構(gòu)造通過(guò)，區(qū)域穩(wěn)定性和場(chǎng)址穩(wěn)定性較好，地表水系不發(fā)育，周邊環(huán)境簡(jiǎn)單，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察資料查閱和分析，宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)的場(chǎng)址較合理、符合規(guī)范相關(guān)要求。

（2）宜春鉭鈮礦有限公司采礦與排土工藝、生產(chǎn)設(shè)備成熟常用、簡(jiǎn)單合理，道路參數(shù)設(shè)置合理，露天采場(chǎng)技術(shù)要素符合規(guī)章規(guī)范、設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行穩(wěn)定、正常；經(jīng)邊坡穩(wěn)定性分析，宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)，屬于正常級(jí)、安全運(yùn)行的露天采場(chǎng)。

（3）宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)的防排水結(jié)構(gòu)型式簡(jiǎn)單、斷面尺寸及排水去向合理，防排水按設(shè)計(jì)要求構(gòu)建，其排洪能力可確保露天采場(chǎng)的安全。

（4）宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)尚未設(shè)置位移沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施，但有定期測(cè)繪成果和觀測(cè)記錄，符合規(guī)章規(guī)范要求，后期應(yīng)在穩(wěn)定地段設(shè)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。

（5）宜春鉭鈮礦有限公司已建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全管理制度，宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有序、措施得當(dāng)合理。宜春鉭鈮礦有限公司應(yīng)針對(duì)露天采場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素和要害部位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照程序報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)備案，達(dá)到國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，符合設(shè)計(jì)要求；宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)存在的危險(xiǎn)、有害因素在采取本報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施建議后，能得到有效防范和控制。

經(jīng)邊坡穩(wěn)定性分析，宜春鉭鈮礦有限公司露天采場(chǎng)的邊坡安全等級(jí)為Ⅲ級(jí)，處于安全、穩(wěn)定狀態(tài)，屬正常級(jí)露天采場(chǎng)，現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間：

2024年11月25日