江 西 省 發(fā) 電

      發(fā)電單位 江西省安委會辦公室           簽批蓋章：龍卿吉

江西省安委會辦公室關于做好“五一”節(jié)日

期間安全生產及汛期安全督查的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安全生產委員會，省安委會有關成員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：

“五一”國際勞動節(jié)臨近，旅游開始轉入旺季，人流、車流、物流相對集中。為認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關于開展汛期安全生產檢查的通知》（安委辦明電〔2016〕5號）和《關于加強“五一”節(jié)日期間和汛期安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2016〕6號），切實做好“五一”節(jié)日期間安全生產和汛期安全督查工作，現就有關事項通知如下：

一、加強領導，全面落實安全責任制

各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府工作部署和要求，強化安全生產紅線意識和風險意識，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步落實安全生產責任制，切實加強對節(jié)日和汛期安全生產工作的領導。要結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，認真研究、周密部署、精心組織好節(jié)日和汛期的安全生產工作。要突出安全生產的重點地區(qū)、單位、部位，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制訂防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發(fā)生。 

二、加強監(jiān)管，預防公共領域安全事故的發(fā)生 

各地、各有關部門和單位要針對節(jié)日期間人員出行密集的特點，把做好人民群眾出行、旅游安全工作放在突出位置，強化安全監(jiān)管。交通、鐵路、民航等部門要根據客流量合理調整車次、船期、航班等；各類風景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，要制訂應急預案，并按照應急預案合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生；對“五一”期間舉辦的大型群眾聚集活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全管理責任，落實安全保障措施，制定確保安全的方案和應急預案，加強對活動場所安全設施的檢查；負有安全生產監(jiān)管職責的部門，特別是安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要做好應對各種突發(fā)事件和生產安全事故的應急準備工作。

三、強化督查，確保重點行業(yè)和領域的生產安全

在“五一”之前，各地、各有關部門和單位要集中開展一次聯合安全督查檢查。要加強對交通運輸企業(yè)、重點車輛船舶以及重點路段和水域的安全監(jiān)管，嚴查各類交通違法違規(guī)行為。要突出旅游景點、高速公路及服務區(qū)，加強對旅游包車、長途客車的執(zhí)法檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”。旅游、質檢等部門要切實加強對游船、輪渡、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查，加強對鍋爐、電梯及自動扶梯、各氣體充裝的儲罐、氣瓶、壓力管道等特種設備的檢查。公安消防部門要會同有關部門加強對車站、碼頭、機場、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。與人民群眾生活密切相關的油氣輸送管道、城市軌道交通等生產經營單位要認真組織自查自改，及時消除隱患、化解風險，確保安全運營。要加大對危險化學品生產、儲存、銷售、使用企業(yè)集中地區(qū)周邊道路的執(zhí)法管控力度，嚴查危險化學品車輛非法運輸、違規(guī)裝載、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為，必要時重點路段可采取限時段、限路段運輸的措施。

四、周密部署，切實做好汛期安全督查

各地、各有關部門和單位要按照國務院安委會辦公室部署，結合省安委會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號）精神，在4月下旬在開展一次汛期安全生產專項檢查，5月底前組織開展一次全面安全檢查，重點檢查責任落實情況、汛前準備情況和重點行業(yè)領域落實情況，及時消除安全隱患。汛期安全生產專項檢查和全面檢查情況，于4月26日和5月28前報省安委會辦公室。

要切實加強對建筑工地、生產廠房、臨建設施的排查，嚴格落實龍門吊等起重機械設備和腳手架、模板支撐系統(tǒng)等高空作業(yè)設備設施的防風加固措施，對營地、工棚、倉庫要合理選址，嚴格控制安全距離；對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取有效防范應對措施。要加強對公路、鐵路存在被沖毀危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等的監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現排除險情。要對礦山、尾礦庫安全狀況開展巡查，堅決防止?jié)⑺途温问鹿拾l(fā)生。要加強危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全檢查和生產監(jiān)控，嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產規(guī)定，嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

要強化隱患整治，及時整改消除排查出的問題與隱患。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對檢查發(fā)現的可能導致重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)采取查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應、吊銷證照，以及停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執(zhí)法措施。對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或重大隱患拒不整改的，要依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行。

五、嚴肅紀律，切實加強值班值守工作 

各地、各有關部門和單位要加強組織協(xié)調，完善應急處理機制，健全相關部門聯合會商、信息共享和協(xié)調聯動機制，及時掌握汛情、氣象情況，強化災害天氣預測預警。要通過廣播、電視、報刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示，指導企業(yè)和社會公眾做好防范應對。要進一步完善安全生產應急預案并開展演練，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，做好應急準備。要加強應急值守，嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發(fā)生事故險情及時、科學、有效應對和處置。要密切關注和掌握互聯網、新聞媒體及舉報信息，對互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息和重大未遂傷亡事故情況，要進行核查和上報。

各設區(qū)市安委會辦公室于4月28日前將“五一”假期帶班值班工作安排表，通過電話傳真報送省安監(jiān)局值班室（聯系電話：0791-85257110，傳真：85257101）。省安委會辦公室將對各地、各有關部門帶班值班工作情況進行抽查檢查。

                            江西省安委會辦公室

                              2016年4月21日