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江西省安委會辦公室關于南昌市海航白金匯 酒店唱天下KTV“2·25”重大火災事故的通報
發布時間：2017-02-26
江西 省 發 電
發電單位 江西省安委會辦公室 簽批蓋章：龍卿吉
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等級 特急·明電 贛安辦明電〔2017〕4號 贛機發 號 |
江西省安委會辦公室關于南昌市海航白金匯
酒店唱天下KTV“2·25”重大火災
事故的通報
各設區市、省直管試點縣（市）人民政府，省安委會有關成員單位、中央駐贛企業和省屬集團公司：
2017年2月25日8時許，南昌市紅谷灘新區海航白金匯酒店唱天下KTV發生火災，造成10人死亡，13人受傷。據初步調查，該起火建筑為高層公共建筑，鋼筋混凝土結構，建筑總面積約4萬平方米，分A、B兩座塔樓，裙樓共4層，起火層為裙樓1-2層唱天下KTV的改造施工工地，過火面積約為1500平方米。經初步調查，火災是由于切割裝修材料的火花引燃施工現場易燃材料而造成的重大火災事故。目前事故相關責任人員已被公安部門控制。
接到事故報告后，省委、省政府高度重視，省委書記鹿心社批示：全力救治傷者，切實做好善后工作。要認真反思，吸取教訓；舉一反三，加強隱患排查、監管，把各項舉措抓細、落實，堅決防止重特大安全事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。省長劉奇批示：要全力救治傷員，做好家屬安撫等善后工作，迅速查明事故原因，迅速報告火災撲救及人員傷亡和救治善后工作情況；要舉一反三，加強安全排查，杜絕此類事故再次發生。省委常委、副省長、南昌市委書記殷美根迅速趕到事故現場指揮搶險救援；副省長李貽煌批示：請南昌市全力開展救援、救治工作。請省安委辦按預案程序組織事故調查處理工作，并部署市縣政府迅速開展有針對性的專項安全檢查，排查、消除隱患，杜絕發生類似事故。
這起事故的發生，充分暴露出一些生產經營單位隱患排查不到位，治理不堅決，暴露出一些生產經營單位安全生產主體責任不落實，管理不到位，尤其暴露出一些建筑施工單位消防安全措施不到位，從業人員安全素質差等問題，教訓十分深刻。為認真貫徹落實省委、省政府領導批示指示精神，切實抓好當前安全生產工作。現提出如下要求：
一、深刻認識當前安全生產工作的嚴峻性和重要性，切實加強組織領導
各地、各有關部門要從“2·25”重大火災事故的教訓中，深刻認識安全生產工作的嚴峻性、復雜性，從保障全國“兩會”期間安全平穩的高度，深刻認識做好當前安全生產工作的極端重要性，認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示精神，切實增強大局意識和責任意識，切實加強當前安全生產工作的組織領導，按照《省安委會辦公室關于持續深化大排查集中行動，切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（贛安辦〔2017〕10號）的部署，對本地區、本部門、本單位的安全生產工作進行再動員、再部署。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，切實按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅守安全紅線，嚴格落實責任，堅決防范重特大事故的發生。
二、立即開展人員密集場所消防安全大檢查大排查，全面排查治理事故隱患
各地要按照省消防委員會的部署，對歌舞廳、游戲廳、網吧、影劇院等人員密集場所逐個進行檢查，排查整治安全隱患，凡是達不到消防安全要求和有關法律法規規定條件的，一律不準開業；凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗口密閉堵塞的，堅決停業整頓，責令限期整改；凡是停業整頓的場所，經整頓要恢復營業的，必須申請縣級以上公安消防部門組織驗收，合格的由相關負責人簽字后才準恢復營業。特別是對人員密集勞動場所存在消防通道不暢、消防設施缺失、用火用電等管理不到位、員工未經安全教育培訓和應急逃生演練等嚴重消防安全問題的企業，要發現一處整改一處，對不能立即整改到位的，該查封的查封，該停產整頓的停產整頓。凡存在重大事故隱患的企業和單位，要督促限期整改，對整改不到位的要嚴肅追責；對排查責任不落實、排查留有死角或排查發現問題不報告，導致事故發生的，要嚴肅追究責任。
各地、各部門組織的綜合督查和安全大檢查，要把消防安全作為重點進行督查檢查。
三、加強宣傳教育，不斷提高消防安全意識和應急處置能力
各地、各有關部門要按照安全生產有關要求，將消防安全知識納入安全生產宣傳培訓教育重要內容，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，宣傳普及火災預防、初起火災撲救以及逃生自救常識，不斷提高社會公眾的消防安全意識，提高逃生自救技能。要督促賓館、飯店、網吧等人員密集場所加強人員消防安全教育培訓，定期開展滅火疏散應急預案演練，提高從業人員組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等消防安全“四個能力”。
四、舉一反三，切實抓好重點行業領域事故預防與措施落實
各地、各有關部門要深刻汲取“2·25”重大火災事故沉痛教訓，持續深入開展安全生產大排查，在“嚴、狠、準、實”上下功夫，堅持嚴謹細致、動真碰硬、真抓實干，全面排查存在的問題和薄弱環節，尤其要突出易發生重大事故的礦山、冶金、道路運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和對生產生活易產生重大影響的油氣輸送、城市燃氣、電力、鐵路、民航等行業領域，開展動態隱患排查治理，嚴格落實安全防范措施。要強化安全生產大排查集中行動調度分析，對排查出的各類隱患要進行認真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切實做到“五落實”。對排查出的重大隱患，要盯緊盯牢，認真落實分級掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查、監控和盯防，確保大排查集中行動落到實處、抓出實效，見到成效。
五、認真查處事故，嚴肅追究責任
各地、各有關部門要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真查處每一起生產安全事故，依法依規嚴肅追究責任。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，省市安委會要對市縣開展的生產安全事故調查處理落實情況進行掛牌督辦、審核把關，對性質惡劣、影響嚴重的典型事故，要實行提級調查。所有事故都要在規定時限內查處結案，并及時向社會公布查處結果。要認真分析典型生產安全事故案例，針對暴露出的突出問題，采取切實有效防范措施，嚴防類似事故重復發生，切實做到用事故教訓推動安全生產工作，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
江西省安委會辦公室
